Какое решение может принять Центральная комиссия?
Центральной комиссией может быть принято одно решение из трех:
- предоставить статус беженца в Италии;
- вынести опровержение. В этом случае Комиссия рекомендует полиции предоставить данному лицу дополнительную/временную защиту, если ему невозможно вернуться на родину из-за опасности гонений, репрессий или покушений на его жизнь, других опасностей (боевые действия, политическая обстановка и т. д.);
- отказать в получении статуса без предписаний и рекомендаций.
Если с решением по вопросу беженства проситель не соглашается, он может обратиться в Региональный административный суд, сделать это необходимо до истечения 15 суток после принятия Комиссией решения. Апелляцию нужно подавать с поддержкой адвоката. Если нет средств, чтобы оплатить его помощь и судебные издержки, можно получить бесплатную правовую помощь.
Если нет средств, чтобы оплатить помощь адвоката и судебные издержки, можно получить бесплатную правовую помощь
Кто такой беженец?
Беженец – это человек, который был вынужден покинуть свою страну из-за преследований, войны или насилия. Беженец имеет обоснованные опасения преследований по признаку расы, религии, национальности, политических взглядов или принадлежности к определенной социальной группе. Война и этническое, племенное, религиозное насилие являются основными причинами бегства людей из своих стран. Зачастую они не могут больше вернуться обратно, в страну своего изначального гражданства.
Женевская конвенция 1951 года является основным международным документом в области права беженцев. В Конвенции четко прописано, кто такой беженец и какую правовую защиту, другую помощь и социальные права он должен получать от стран, подписавших документ. Конвенция также определяет обязательства беженца перед принимающими государствами. Конвенция была ограничена защитой в основном европейских беженцев после Второй мировой войны, но другой документ, Протокол 1967 года, расширил сферу действия Конвенции, поскольку проблема перемещения распространилась по всему миру.
Закон Европейского Союза о предоставлении убежища предусматривает, что государства-члены должны гарантировать всем нуждающимся справедливый процесс подачи заявления о предоставлении убежища. Он также обязывает государства ЕС соблюдать определенные гуманитарные и социальные стандарты при размещении лиц, ищущих убежища, и предоставлении предметов первой необходимости. Члены ЕС должны обеспечить «адекватный уровень жизни для заявителей, который гарантирует их средства к существованию и защищает их физическое и психическое здоровье». В действительности, однако, государства-члены имеют очень разные представления о том, что представляет собой «достаточный уровень жизни». В зависимости от страны просители убежища получают наличные и/или ваучеры для использования в определенных магазинах.
По данным Amnesty International, в настоящее время в мире насчитывается около 25,9 миллиона беженцев, что является самым высоким показателем за всю историю. Половина сегодняшних беженцев — дети. 1,4 миллиона нынешних особо уязвимых беженцев нуждаются в срочном переселении.
Подача документов властям
Первый этап официальной процедуры начинается с подачи документов. К заявлению прилагаются подтверждающие личность документы. Это может быть национальный или заграничный паспорт, свидетельство о рождении, водительские права. Обязательно делают цифровое фото и снимают отпечатки пальцев всех, кому больше 14 лет. Заявитель представляет документы лично. Исключение делается только для отбывающих наказание, имеющих ВНЖ в Германии, несовершеннолетних и не способных явиться по состоянию здоровья. Перечисленные категории могут отправить документы почтой, через доверенное лицо.
Германия отличается строгими законами, и то, как получить здесь политическое убежище, следует узнать заранее, пока длится рассмотрение заявления. Власти предлагают заявителям дожидаться решения на своей территории со специальным сертификатом. Документ ограничивает перемещение указанного в нем лица границами округа, земли либо района.
Важно: рассмотрением ходатайства занимается только BAMF, но подать документы можно в полицейское отделение, ведомство по беженцам и иммигрантам либо в управление по делам иностранцев. В любом случае ведомство решает, когда и где состоится главное интервью.
Как правильно получают политическое убежище в Италии
Для соискателей политического убежища Италия станет гостеприимной, если перечисленные выше угрозы здоровью и жизни подтверждаются документально. Необходимо представить документы, подтверждающие преследование и факт обращения к властям, медицинские выписки и пр.
Кроме статуса беженца, Италия предоставляет еще 2 вида защиты, на которые могут рассчитывать россияне.
- Субсидиарная. Сюда относят людей, не попадающих под статус беженцев, но способных доказать наличие угрозы на родине в виде пыток, смертной казни, негуманного обращения, индивидуальных рисков на фоне вооруженных конфликтов.
- Гуманитарная. Такой вид защиты предусмотрен для людей, не получивших статус беженцев, но признанных нуждающимися в помощи.
В отличие от статуса беженца, перечисленные виды защиты предусматривают временное оформление ВНЖ с условием возвращения на родину, когда угроза жизни исчезнет.
Человек получил убежище, что дальше?
Когда цель достигнута, у многих людей возникает вопрос о том, что им делать дальше. В первую очередь нужно определиться с источником дохода. Как правило, принимающая сторона выплачивает беженцам пособие. К примеру, Америка выделяет им ежемесячно около 400 долларов, а также даёт медицинскую страховку и возможность бесплатного обучения для дальнейшей работы на некоторых должностях (например, кассир или медсестра). Однако не во всех странах помощь государства будет так ощутима. Словом, первым делом после получения убежища нужно искать работу, дабы даже в чужой стране иметь возможность снимать жилье и обеспечивать себя хотя бы самым необходимым.
Очень важно после получения статуса беженца следовать законам страны, на территории которой находитесь: в случае неуважения традиций, культуры и законодательства вы можете лишиться всего, что было предоставлено принимающим государством
Спустя некоторое время жизни беженцев в стране с данным статусом у них появляется возможность получить временный вид на жительство, право на постоянное проживание или даже гражданство. Все зависит от законодательства принимающей стороны. Поэтому, немного обосновавшись в новой стране и приняв решение связать свою дальнейшую жизнь именно с этим государством, самое время проконсультироваться с юристами и узнать особенности процедур получения ВНЖ, ПМЖ и гражданства. И, если есть возможность и желание, можно начинать собирать документы для получения нового статуса.
Итак, следует вывод, что получение политического убежища может стать не только непростым, но и длительным процессом. На рассмотрение заявлений порой уходит несколько месяцев, а иногда и несколько лет. Однако достижение этой цели всё же вполне реально, если приложить максимум усилий и следовать всем требованиям государства. Часто специалисты также советуют обращаться за помощью к адвокатам и профессиональным переводчикам, чтобы увеличить свои шансы на успех
Также важно изучить все тонкости законодательства страны, в которую вы собираетесь иммигрировать, чтобы непосредственно во время процесса оформления не растеряться, если возникнут трудности. Не стоит забывать о том, что после отрицательного ответа властей вы можете подать апелляцию и добиться того, чтобы ваше заявление было снова рассмотрено
Словом, нам остаётся лишь пожелать удачи и терпения тем, кто планирует получить политическое убежище. Верьте в себя, и тогда у вас всё обязательно получится!
Выплаты и пособия для беженцев в Польше
Получить пособия вынужденные переселенцы могут только после регистрации по месту жительства и оформления идентификационного номера PESEL. Каждому прибывшему украинцу выдается одноразовая финансовая помощь в размере 300 злотых (64,3 EUR). Дальше беженец оформляет регулярную социальную помощь в зависимости от места своего пребывания.
В центре для иностранцев украинцам, кроме проживания и питания, возмещаются расходы на проезд в общественном транспорте по маршрутам, связанным с оформлением беженства или медицинскими процедурами.
Также обитатели центров имеют право на выплаты:
- помощь на покупку средств личной гигиены — 20 злотых (4,3 EUR) в месяц;
- карманные средства — 50 злотых (11 EUR) в месяц;
- одноразовая финансовая выплата на приобретение одежды и обуви — 140 злотых (30 EUR);
- денежный эквивалент в обмен на питание детей до 6 лет, а также школьников, выполняющих учебные обязанности — 9 злотых (2 EUR) в день.
Социальная поддержка для одного украинца, самостоятельно проживающего на территории Польши, рассчитывается, исходя из общего количества членов семьи:
- один — 750 злотых (161,5 EUR) в месяц;
- двое — по 600 злотых (129,2 EUR) в месяц;
- трое — по 450 злотых (97 EUR) в месяц;
- четверо — по 375 злотых (81 EUR) в месяц.
Социальные выплаты доступны каждому украинскому переселенцу, подавшему соответствующее заявление и копию временного удостоверения личности в центр для иностранных граждан. Также можно самостоятельно обратиться для оформления пособия в Департамент социальной помощи.
Выплаты и пособия для беженцев в Италии
Украинцы, прибывшие в Италию, могут оформить государственное пособие. Для этого нужно зарегистрироваться в миграционной службе, подать прошение на получение международной защиты и оформить выплаты на месте или онлайн. Главное условие: вынужденные переселенцы должны иметь жилье, которое нашли самостоятельно, не предоставленное государством в качестве жилищной помощи.
Средства в размере 300 EUR для взрослого и 150 EUR для несовершеннолетнего ребенка будут выплачиваться на протяжении 3 месяцев с момента прибытия в страну. Пособие можно получить на расчетный счет, если украинец его открыл, либо наличными в любом банке, предъявив паспорт и квитанцию, подтверждающую подачу заявления на временную защиту. Для перемещенных лиц с ограниченными физическими возможностями предусмотрены социальные пенсии, дополнительно оказывается помощь в связи с беременностью и родами.
Также о выплатах украинским семьям, нашедшим приют в Италии, заявила итальянская благотворительная организация Specchio. Получить одноразовую финансовую помощь в размере 500 EUR на семью можно, обратившись в ближайшее Украинское консульство. Средства для выплат поступают анонимно от граждан Италии, желающих помочь украинцам.
Как получить статус беженца в Польше украинцам?
- Подача заявления с просьбой об убежище.
Заявку принимает на границе офицер пограничной службы, в любом ее отделении внутри государства, либо командир соответствующего участка на месте временного изолятора для беженцев, если иностранец пребывает под охраной. Далее ходатайство передается начальнику Управления по делам иностранцев. Все имеющиеся документы предъявляются во время подачи заявления. - Прохождение сопутствующих процедур.
В момент подачи заявления или в назначенное время после приема кандидата фотографируют, снимают отпечатки пальцев (для лиц старше 14 лет), проводят медицинский осмотр и в случае необходимости — детальную проверку лица. - Собеседование с сотрудником пограничной службы.
В ходе интервью выясняются все детали прошения об убежище, а также заявителю в письменном виде предоставляется вся информация о его правах и обязанностях на территории республики. - Выдача временного удостоверения личности иностранца.
После регистрации заявки паспорт беженца изымается до выдачи официального решения. Кандидат пользуется временным удостоверением для получения всех видов помощи, предусмотренных принимающим государством. Срок действия удостоверения — 90 дней, после которых беженец оформляет в Управлении по делам иностранцев другой сертификат, на следующие 6 месяцев. Покидать территорию Польши по временному удостоверению личности запрещено. - Получение решения о предоставлении международной защиты.
Срок выдачи постановления — от 6 до 15 месяцев, ускоренные заявления рассматриваются в течение 30 дней. -
Оформление ВНЖ.
Для лиц с подтвержденной международной защитой выдается вид на жительство (карта проживания) на 3 года с правом продления. Сам статус является бессрочным, сроки действия имеют только документы. - Получение Женевского проездного удостоверения.
Документ для поездок за границу выдается сроком на 2 года с правом продления.
Основания для получения статуса беженца в Америке
Причинами предоставления политубежища в США являются преследования в прошлом или наличие обоснованных опасений за свою жизнь в будущем. Термин «преследование» не имеет конкретного определения, однако он тесно связан с иммиграционным законодательством Соединенных Штатов Америки. Преследование происходит, когда нарушения или угрозы в области прав человека носят постоянный или систематический характер, а правительство либо не защищает своих граждан, либо, в некоторых случаях, активно участвует в подобного рода действиях. Это может произойти в связи с одним или несколькими факторами:
религиозным убеждением;
участием в определенных социальных группах;
расовым признаком или национальной принадлежностью;
политическим взглядом.
Какие виды вреда считаются преследованиями?
Пытки Серьезные нарушения прав человека, являющие следствием причинения психического вреда, физического насилия, изнасилования и сексуального домогательства, длительного незаконного задержания.
Эмоциональный, психический или психологический вред Действия без причинения физической боли, но противоречащие глубоким убеждениям человека, например, слежка, запугивание, долгосрочные угрозы, принуждение к занятию определенной деятельностью, вторжение в личную жизнь.
Существенная экономическая дискриминация или ущерб Разрушение, разграбление или конфискация имущества либо умышленное лишение жилья, работы, пищи или иных предметов первой необходимости.
Физическое насилие Избиение, нападение, сексуальное домогательство или изнасилование, электрошок, издевательства в процессе оказания медицинских услуг, вынужденный труд и прочее.
Незаконное задержание Лишение свободы по расовому или политическому признаку без предъявления официальных обвинений и проведения установленной правовой процедуры.
Угрозы причинения вреда Действия, которые нанесли или могут повлечь за собой эмоциональный или психологический ущерб.
Другие виды притеснений, дискриминации и нарушений прав человека Такими могут считаться ограничения в получении образования, отказ в предоставлении паспорта, геноцид, рабство.
Какие условия вас будут ждать в этой стране?
Процедура получения статуса беженца регламентируется Кенигштайнским ключом, согласно которому существуют квоты по распределению прибывших по федеральным территориям.
В каждом территориальном округе есть организации, отвечающие за расселение беженцев на подведомственных землях. Иногда можно самостоятельно договариваться о жилье, т. к. жители Дрездена, Берлина, Баден-Бадена и Гамбурга временно размещают гостей у себя. Другой вариант — расселение в пустующие актовые и спортивные залы, незаселенные или специально построенные помещения. Расселение осуществляется с учетом, что на каждого человека положено 6 кв. м площади.
Тем, кто ожидает решения властей по своему ходатайству, назначают пособие в 385 евро ежемесячно в течение полугода. Дополнительно предусмотрены льготы на питание, одежду и предметы первой необходимости.