Этапы оформления
Перед тем как получить российское гражданство гражданину Казахстана, он въезжает на территорию РФ, встает на миграционный учет, оформляет разрешение на временное проживание, а затем — вид на жительство. По общему правилу, иностранец обязан прожить по виду на жительство не менее пяти лет. Для упрощенного порядка это правило не действует — обращение за подданством допускается сразу.
После подачи документов лицу остается только ждать решения.
Завершается процедура получения гражданства РФ для граждан Казахстана принесением присяги — ее текст приведен в ст 11.1 62-ФЗ, и получением российского паспорта.
Как выглядит паспорт гражданина республики Казахстан
«Корочка» паспорта приятного голубого цвета (символизирует флаг страны) с надписью на казахском языке: «Казакстан Республикасы», также есть чуть ниже надпись и на английском языке: «Republic of Kazakhstan». Брошюра выполнена в размере 88×125 мм имеет закругленные углы, всего в документе 18 листов, то есть 36 страниц.
В центре обложки выполнено теснение в виде казахского национального герба золотистого цвета. В документе все надписи выполнены на казахском языке, эти же надписи дублируются и на английском. В документ заносятся следующие данные:
- ФИО.
- Пол.
- Гражданство.
- Место и дата рождения.
- Наименование органа, который выдал паспорт.
- Дата его оформления.
- Срок действия.
Национальность человека может вноситься в паспорт только по его желанию.
Эти специально разработанные элементы необходимы для защиты брошюры от подделки и лучшей сохранности всех необходимых записей.
На сколько лет выдается паспорт РК
На основании казахского законодательства внутренний паспорт выдается на 10 лет, однако при необходимости данный срок может быть продолжен специальным государственным органом на срок до 1 года.
С какого возраста оформляется
Возрастных рамок не предусмотрено для получения паспорта. Каждый гражданин РК может обратиться по своему желанию за удостоверением в любом возрасте. Однако на детей до 18 лет он обычно оформляется только при необходимости выезда заграницу.
Записи паспорта
В удостоверение гражданина обязательно вклеивается его фото, которые должны выполнятся на светлом фоне. А также вносятся при необходимости следующие записи:
- Записи о детях до 16 лет, а в случае поездок с детьми в другие государства, в удостоверение вклеивают также фото детей старше 3-х лет.
- Иностранные визы.
- Отметки о прохождении границы.
- Пометки об увеличении срока действительности паспорта.
Вносить иные отметки в документ разрешено только государственными структурами Республики Казахстан. Эти специальные отметки подтверждаются штампами, форма которых устанавливается уполномоченным госорганом – МИД Республики Казахстан. Вносить какие-либо другие отметки в паспорт гражданина РК запрещено.
Преимущества и недостатки
Миграция между РФ и Казахстаном была еще в период после раскола СССР. Чаще всего республику люди выбирают по причине воссоединения с членами семьи. Но многие желают поселиться в другой стране для основания бизнеса или работы. Оформление гражданства Казахстана имеет следующие преимущества:
- Возможность найти работу и зарегистрировать свой бизнес.
- Обеспечивается правовая защита граждан.
- Предоставляется возможность участия в политической и социальной жизни общества.
- Дается право на безвизовое посещение 66 стран.
Казахстан признан лидирующей страной в Средней Азии по числу экономических и торговых партнеров, поэтому государство особенно привлекательно для инвесторов. Благодаря тесной работе с Китаем достигаются важные стратегические цели.
Но все равно приезд мигрантов незначительный. Связано это со следующими причинами:
- Удаленность от европейских стран. В качестве культурного и экономического центра представлен Запад. Поэтому мигранты, которые хотят получить образование, трудоустроиться, выбирают государства ЕС.
- Малые показатели туризма. В республике не так много мест, которые предназначены для полноценного отдыха. Низкий уровень туризма связан с недостаточно развитой инфраструктурой.
- Постоянство в политике. В течение многих лет в стране нет изменений власти. Протесты, выдвигаемые на политическую жизнь и социальные проблемы, сразу же подавляются.
И все равно Казахстан является подходящей страной для тех, кто хочет сменить место проживания. Ведь есть много других государств, жизнь в которых не такая привлекательная, как в этой республике.
Преимущества гражданства Казахстана
Миграция между Россией и Казахстаном существовала всегда. Почти четверть казахстанского населения составляют русские, они второй по численности этнос после коренных казахов. Следом за ними идут узбеки — 2,8% и украинцы — 2,1%. Неудивительно, что многие в РФ и Украине интересуются возможностью переезда в Казахстан. Иностранцы, получившие гражданство за 25 лет независимости Республики, составляют десятую часть населения страны.
Чаще всего люди выбирают Казахстан для воссоединения с близкими родственниками, но, кроме семейной, существует трудовая и бизнес-иммиграция. Гражданин Казахстана получает преимущество перед иностранцами не только при найме на работу или открытии своего дела. Он находится под защитой демократического государства, которое гарантирует ему все права, закреплённые в конституции страны. Вместе с паспортом Казахстана иммигрант получает возможность активно участвовать в жизни казахстанского общества. У него будет право голоса на выборах, он сам сможет выдвигаться для занятия постов в исполнительной и законодательной ветвях власти.
Паспорт Казахстана открывает безвизовый въезд в 66 стран, и число их продолжает увеличиваться. В мировом рейтинге влиятельности удостоверений личности казахстанский паспорт занял 53 место. Казахстан — лидер Средней Азии по большинству экономических параметров и в первую очередь тех, что определяют благосостояние народа. Казахстан — один из важнейших торговых партнёров Китая. Великий шелковый путь, по которому китайские товары направляются в Европу, идёт через казахскую территорию.
Видео: как изменился Казахстан после распада СССР
Основания для отказа в приеме в гражданство Казахстана
В статье 17 Закона «О гражданстве» приведен исчерпывающий список основания для отказа в приеме в гражданство Казахстана.
Ходатайство о приеме в гражданство отклоняется, в случае если заявитель:
- Выступает против суверенитета Казахстана и его независимости, а также совершило преступление против человечества, предусмотренное международным правом.
- Призывает к нарушению целостности территории Казахстана.
- Осуществляет противоправную деятельность, наносящую ущерб здоровью населения и государственной безопасности.
- Разжигает религиозную, межнациональную и межконфессиональную вражду, противодействует функционированию государственного языка Казахстана.
- Осуждено за террористическую деятельность, либо принадлежит к экстремистским и террористическим организациям.
- Отбывает наказание по вступившему в силу решению суда, либо его действия признаны судом, как особо опасный рецидив, либо лицо находится в международном розыске.
- Состоит в гражданстве других государств, это положение не распространяется на граждан Российской Федерации, Киргизии и Белоруссии, прибывшие с целью постоянного проживания в Казахстан, имеющие одного из близких родственников — граждан Казахстана, если они обратились в органы внутренних дел с письменным обращением об отказе от иностранного гражданства.
- Без уважительной причины не предоставило необходимые документы в установленные законом сроки, либо совершило о себе ложные сведения при обращении с ходатайством.
- Имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного преступления на территории Казахстана или за его пределами, признаваемого таковым законодательством Казахстана.
- Совершило правонарушение в сфере экономики в течение пяти лет до обращения с заявлением о приеме в гражданство Казахстана или восстановлении в гражданстве Казахстана.
- Неоднократно нарушало законодательство Казахстана в области миграции населения в срок до пяти лет, предшествующим обращению с заявлением в приеме в гражданство.
- Лишено гражданства Казахстана на основании статьи 20-1 Закона.
- Утратило гражданство Казахстана на основании подпункта части первой статьи 21 Закона.
- Утратило гражданство Казахстана на основании подпунктов 1), 2) и 5) статьи 21 Закона в течение пяти лет до обращения с заявлением о приеме в гражданство Казахстана или восстановлении в гражданстве Казахстана.
Что делать, если купили квартиру с коммунальными долгами
Общеустановленный порядок приема в гражданство РК
Иностранцы, у которых нет права подачи заявления в упрощенном порядке, которые хотят принять гражданство РК, должны обратиться с ходатайством в территориальные подразделения миграционной службы по месту своего постоянного проживания. Ходатайство подается на имя президента Республики и должно содержать мотивы принятия в гражданство.
К ходатайству необходимо приложить следующий набор документов:
- Анкета-заявление установленной формы,
- Автобиография,
- Фотографии 3,5 х 4,5 сантиметра – 4 штуки,
- Обязательство о соблюдении условий, предусмотренных статьей 1 «Закона РК О гражданстве РК»,
- Копия документа, удостоверяющего личность, который подтверждает принадлежность к гражданству иностранного государства, удостоверение лица без гражданства, свидетельство о рождении,
- Документ, подтверждающий оплату государственной пошлины в размере 1 МРП, или освобождение от ее уплаты.
- Справка о прекращении прежнего гражданства другого государства, либо справка о его отсутствии, выданная компетентным органом этого государства.
Кроме вышеуказанных документов предоставляются:
- Ходатайство профильного государственного органа – для лиц, отвечающих требованиям перечня профессий и требований для лиц, в отношении которых устанавливается упрощенный порядок приема в гражданство РК, утвержденного Указом Президента РК от 6 июня 2005 года N 1587,
- Удостоверение кандаса и заявление об отказе от предыдущего гражданства – для лиц, возвратившихся для проживания в Казахстан как на историческую родину.
- Нотариально заверенная копия свидетельства о заключении брака – для лиц, состоящих в браке с гражданином РК на момент подачи документов.
- Документы, удостоверяющие степень родства с гражданами РК (свидетельство о браке, свидетельство о рождении и др.) – для лиц, являющихся гражданами республик бывшего СССР, прибывших на постоянное проживание в Казахстане и имеющие одного из близких родственников – граждан РК.
Порядок рассмотрения заявления
Районные и городские органы внутренних дел передают материалы по приему в гражданство в Департаменты полиции областей и городов Нур-Султан, Алматы и Шымкент, которые проверяют их и выносят собственные заключения. Далее документы передаются в Министерство внутренних дел. МВД делает свое заключение и передает материалы в Государственно-правовой отдел Администрации Президента РК.
Момент приобретения гражданства
Согласно статьи 37 соответствующего закона, лицо становится гражданином Республики Казахстан в день:
- Рождения или усыновления несовершеннолетних,
- Издании Указа Президента РК о приеме в гражданство,
- Издания Указа Президента РК о приеме родителей несовершеннолетних в гражданство РК,
- Регистрации приобретения гражданства Казахстана в упрощенном порядке,
- Регистрации приобретения гражданства, в порядке предусмотренными межгосударственными договорами.
Подача ходатайств от недееспособных и несовершеннолетних лиц
В отношении детей, не достигших возраста 18 лет, а также в отношении недееспособных лиц удостоверенное нотариально ходатайство о приеме в гражданство подается их законными представителями (родителями, опекунами, усыновителями). К ходатайству прилагается соответствующий случаю документ: копия свидетельства о рождении ребенка, документ, подтверждающий недееспособность, документ, подтверждающий полномочия представлять законные интересы недееспособного. Для детей в возрасте от 14 до 18 лет требуется отдельное согласие, подписанное ими самими и удостоверенное нотариально.
В соответствии с пунктом 11 главы 2 Правил приема, оформления и рассмотрения органами внутренних дел ходатайств по вопросам приема в гражданство РК по рассмотрению органами внутренних дел РК вопросов, связанных с гражданством РК срок рассмотрения заявлений в местных органах внутренних дел и национальной безопасности, Министерстве внутренних дел РК и в других государственных органах РК не должен превышать 1 месяца в каждом из этих органов, а в совокупности — 6 месяцев.
ДП извещают о результатах рассмотрения ходатайств через горрайорганы внутренних дел по месту жительства заявителей в срок 5 календарных дней после получения Указа Президента Республики Казахстан.
Отказ в предоставлении гражданства
Соискатель рискует получить отказ при прошении гражданства Казахстана, если в досье предложены неполные или заведомо неправдивые данные. Другими причинами для негативного решения может стать:
- наличие непогашенной судимости в республике или за границей;
- осуществление противоправной деятельности, которая наносит ущерб здоровью населения или национальной безопасности, ставит под угрозу территориальную целостность страны;
- совершение экономического преступления или наличие факта неоднократно повторяющихся нарушений миграционного законодательства в течение пяти лет до подачи заявки;
- объявление лица в международный розыск;
- совершение преступления против человечества либо суверенитета республики;
- членство в террористической либо экстремистской организации или осуждение за терроризм;
- разжигание межнациональной или религиозной вражды;
- утрата гражданства Казахстана ранее.
При отказе иностранцу выдается справка, где указывается причина соответствующего вердикта. Необоснованное отрицательное решение можно обжаловать без обращения в суд — в административном порядке. Жалоба подается вышестоящим должностным лицам миграционной службы или других уполномоченных органов. Повторно ходатайствовать о получении гражданства соискатель может через год после негативного решения. Чтобы избежать или минимизировать вероятность отказа, претенденту рекомендуется предварительно проконсультироваться с миграционными специалистами.
Двойное гражданство Россия — Казахстан: можно ли иметь, есть ли штраф или наказание
Республика Казахстан – бывшая республика Советского Союза, находящаяся в Средней Азии и являющаяся пограничным государством между Россией и Китаем. Многие жителей России и Казахстана имеют деловые и родственные связи на соседних территориях. Для удобства передвижения и общения иногда необходим паспорт соседней страны.
Можно ли получить двойное гражданство Россия — Казахстан
По закону, иметь двойное гражданство в Казахстане, гражданам не разрешается. В то же время законодательством Российской Федерации разрешено своим подданным обладать вторым паспортом. Но для понимания словосочетания «двойное гражданство», надо учитывать, что для этого между двумя государствами должен быть заключен соответствующий международный акт.
Российская Федерация подписала двусторонний договор только с республиками Таджикистан и Туркменистан. С республикой Казахстан такого договора нет. Это подразумевает ответ, что двойное гражданство в Казахстане невозможно. Но иметь «второе гражданство» можно, это значит, что гражданин соседнего государства, находясь на его территории, обладает всеми правами, что и коренной житель.
Двойное гражданство в Казахстане не разрешено, на что указывают законодательные акты республики, в которых говорится, что при получении паспорта республики, жителю России от своего документа придется отказаться. И наоборот, казах, решивший получить Российское гражданство, обязан от подданства Казахстана.
Нарушителя ожидают штрафные санкции в виде штрафа, а иногда и депортацией, с обязательством сдать голубой паспорт в Министерство внутренних дел. В РФ, наказание за несвоевременное извещение властей о получении второго паспорта любого государства, и Казахстана в частности, выглядит примерно таким же способом.
Но, тем не менее, наказания не мешают получать гражданства соседних государств. Родные паспорта в миграционную службу сдавать никто не торопится. Следовательно, де-юре, двойное гражданство Россия – Казахстан не разрешено, де-факто оно возможно.
Возможно ли получение второго гражданства для казахстанцев и россиян
Желающих получить подданство соседнего государства радует тот факт, между четырьмя государствами – Российской Федерацией, республикой Беларусь, республикой Кыргызстан и республикой Казахстан – в 1996 году заключено соглашение, разрешающее упрощенную процедуру предоставления гражданства этих стран.
То есть, любой житель этих республик, при желании стать бипатридом, может получить паспорт любого из перечисленных государств в ускоренном режиме.
Документы на оформление казахского паспорта
Для Россиян, желающих приобрести гражданство республики Казахстан, действует упрощенная процедура получения паспорта страны. Прожить с видом на жительство нужно не пять лет, а три, что приятно. Также, сократить срок ВНЖ на территории республики может значительно сократить – до 18 месяцев – заключение брачного союза с жителем республики Казахстан.
Также упрощенная процедура получения гражданства Казахстана действует на граждан, соответствующих следующим категориям.
- Жители стран, подписавших соглашение 1996 года.
- Уроженцы Советского Союза, проживавшие на территориях РСФСР, Белоруссии, Киргизии и Казахстана до 21 декабря 1991 года.
- Лица, имеющие родственные связи с коренными жителями РК.
- Граждане Украины могут получить паспорт РК по упрощенной схеме, выполнив следующие требования – иметь регистрацию и близких родственников-граждан Казахстана.
Документы на предоставления гражданства принимаются в территориальном отделении органов внутренних дел по месту регистрации. В список необходимых бумаг входит письмо на имя президента республики Казахстан, в котором заявитель дает комментарии и рассказывает о причинах, побудивших его принять казахстанское гражданство. Письмо пишется собственноручно.
- Заявление о предоставлении гражданства РК.
- Автобиография, написанная от руки, предоставляющая информацию о заявителе.
- Паспорт РФ.
- Свидетельство о рождении.
- Свидетельство о браке, при наличии.
- Фотографии 35х45 мм.
- Справка об отсутствии судимости.
- Обязательство соблюдать законы и Конституцию РК, написанное собственноручно.
- Квитанция об оплате госпошлины, если она предусмотрена.
- Также прикладываются документы согласно выбранному способу получения гражданства РК – документы родственников, доказательства о проживании на территории СССР, обладание заслугами перед республикой и так далее.
- Справка, доказывающая отказ от прежнего гражданства.
Основания для отказа от гражданства Казахстана
Как такового понятия «отказ от подданства» в законодательстве этой страны не существует, но оно часто употребляется в разговорной речи, что не считается большой ошибкой. В Законе «О гражданстве» можно встретить такие понятия, как «выход из гражданства» и «утрата гражданства».
Порядок отказа от гражданства Казахстана регулируют следующие государственные законодательные акты:
- Закон «О гражданстве Республики Казахстан» от 20.12.1991.
- Положение о Комиссии по вопросам гражданства при Президенте Республики Казахстан от 10.10.2006.
- Стандарт государственной услуги «Регистрация приема и выхода из гражданства Республики Казахстан» от 07.04.2015.
Сам по себе переезд на постоянное место жительства в Россию или любую другую страну не является основанием лишения гражданства РК, другое дело, если это связано с приобретением российского или иного гражданства. Согласно законам Республики Казахстан, гражданам запрещено иметь двойное гражданство, поэтому, найдя в другой стране хорошую работу или создав там семью, а, возможно, и по каким-то другим причинам они начинают выяснять, как отказаться от гражданства Казахстана.
В Российской Федерации 4 августа 2014 года вступили в силу поправки в Закон «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002 № 62-ФЗ, согласно которому все граждане обязаны сообщать в органы государственной власти информацию о наличии иного гражданства. За ее сокрытие предусмотрено административное наказание в виде штрафа или обязательных исправительных работ.
Кстати, многие мигранты до сих пор не знают, нужно ли сдавать паспорт Казахстана после получения российского гражданства, и если необходимо, то в какие сроки это нужно сделать. Согласно законодательству, обязанность сдать казахстанское удостоверение личности наступает после вынесения официального решения о выходе из гражданства РК, то есть сначала нужно подать необходимые документы для осуществления этой процедуры.
Давайте разберемся, как сдать паспорт Казахстана при получении российского гражданства, чтобы не нарушить законы обеих стран и не получить административного наказания.
Сделать это можно как в момент подачи документов на приобретение российского гражданства, так и после этого события. Многие, в силу сложившихся личных причин (в основном это связано с получением денег из Единого накопительного пенсионного фонда), предпочитают это делать постфактум.
Закон «О гражданстве Республики Казахстан» отводит 30 календарных дней, в течение которых необходимо обратиться с соответствующим заявлением о выходе из гражданства в добровольном порядке.
Три года назад президентом Казахстана были подписаны изменения в Кодекс о правонарушениях, увеличивающие степень ответственности за нарушение Закона о гражданстве РК. К числу подобных нарушений отнесены случаи, когда бывшими гражданами не осуществлялась сдача паспорта РК после получения гражданства РФ.
Узнайте более подробно о том, как гражданину Казахстана получить гражданство РФ.
Что изменилось
Предлагается дать гражданам Украины, Молдовы, Казахстана и Беларуси возможность стать россиянами без проживания нужного срока в РФ, но при наличии действительного вида на жительство
Так, многие претенденты на гражданство РФ не имели возможности получить подтверждение отказа – например, если в России отсутствует консульство их страны или оно отказывается официально подтвердить, что гражданин обращался с подобным запросом.
Также ранее у иностранного гражданина был риск стать лицом без гражданства, если гражданства страны исхода его лишали, а в российское принять отказывались. Дело в том, что факт подачи заявления на получение гражданства РФ положительный ответ не гарантирует. При этом в России до сих пор не урегулирован вопрос о предоставлении апатридам документов, удостоверяющих личность.
Кроме того, после внесения изменений в п. «г» ч. 1 ст.
13, предусматривающий обязательный отказ от имеющегося гражданства при подаче документов на российское, Закон о гражданстве перестанет противоречить ст. 62 Конституции РФ, согласно которой гражданин России может иметь двойное гражданство – это относится к основам правового статуса личности в РФ.
Во-вторых, для получения гражданства в упрощенном порядке теперь нет необходимости в течение 5 лет находиться на территории России и подтверждать наличие законного источника средств к существованию для лиц следующих категорий:
- совершеннолетних апатридов, имевших гражданство СССР, которые жили или живут в государствах, входивших в состав Советского Союза, и не получили гражданство этих государств;
- иностранных граждан, состоящих в браке с гражданином РФ, проживающим на территории России, и имеющих общих детей;
- иностранных граждан, у которых хотя бы один из родителей имеет российское гражданство и проживает на территории РФ;
- иных категорий иностранных граждан, указанных в ч. 2 ст. 14 Закона о гражданстве.
В-третьих, граждане Беларуси, Казахстана, Молдовы и Украины, имеющие вид на жительство, согласно новой редакции Закона также могут обратиться с заявлением о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке. Подтверждать срок проживания в России им не требуется.
В-пятых, иностранцы и апатриды, имеющие вид на жительство в РФ и признанные носителями русского языка в соответствии с установленной процедурой, больше не должны будут соблюдать условие о пятилетнем сроке пребывания на территории России и подтверждать наличие источника средств к существованию. Фактически для этой категории остается только требование о соблюдении Конституции РФ.
Процедура оформления, необходимые документы
Для того чтобы оформить паспорт, необходимо подавать такую документацию:
- Свидетельство о рождении.
- Свидетельство о рождении детей, если им не исполнилось 16 лет.
- Свидетельство о браке (либо разводе).
- Справку из милиции в случае утери или кражи паспорта РК.
- 4 фото 3,5х4,5 см. Лицо на фото должно быть в анфас на светлом фоне и без теней.
- Заявление на выдачу паспорта.
Если казахстанский паспорт непригодный к дальнейшему использованию заявитель должен подать:
- Копию документа подтверждающий личность заявителя.
- Заполнить специализированную анкету.
- Две цветные фотографии размером 3х4.
- Собственноручно написанную объяснительную записку.