Как получить статус беженца в России — подача ходатайства
Претендовать на получение статуса беженца можно исключительно после подачи соответствующего ходатайства, автоматически ни один иностранец не может быть признан беженцем. Документ составляется в письменной форме и подается лично. Существует унифицированная форма ходатайства, в произвольной форме его составлять нельзя. Форма установлена Приложением 3 Административного регламента, утвержденного приказом Федеральной миграционной службы от 19.08.2013 № 352.
Ходатайство должно быть подано каждым дееспособным членом семьи в возрасте старше 18 лет. В документе прописывается информация обо всех несовершеннолетних и опекаемых членах семьи, которые прибыли вместе с заявителем.
Финансовая помощь украинским беженцам в Швейцарии
Швейцария — одна из самых защищенных стран и с достаточно высоким уровнем жизни. На начало 2023 года официально зарегистрированных для временной защиты около 70 тысяч украинских переселенцев. При въезде в страну беженцев сразу распределяются по кантонам (временным пунктам), затем предоставляют социальным жильем, а вместе с ним и питание и медицинское страхование. Украинцы имеют официально свободный доступ к рынку труда. По финансовой помощи, то она составляет ежемесячно в размере 1573,39 франков (эквивалент 1655 евро) на человека. Эту сумму беженцы не получают лично, а осуществляют перерасчет в кантон, где каждого переселенца обеспечивают жильем. Эти средства также расходуются на проживание и питание украинцев. В таком случае, „на руки” выдаются только средства за то, чем правительство кантона не обеспечило человека. То есть можно получить около 350-500 франков, все это не считая продуктов, жилья и медицинского страхования, которые оплачиваются большей частью суммы.
Что представляет собой статус беженца
Легализация на польской территории в качестве лица, ищущего убежище, имеет ряд преимуществ: точнее, права таких лиц приравнены к тем, которыми пользуются коренные жители.
Принимающее государство гарантирует новоприбывшим:
- возможность официального трудоустройства;
- получение медицинской помощи;
- бесплатные языковые курсы для всех членов семьи;
- содействие в поиске жилья;
- денежное пособие, которое выплачивается каждый месяц: в качестве финансовой помощи кандидаты получают 70 злотых в день (16,63 евро) на одного человека.
Что касается пособия, то его размер вряд ли позволит вести достойный образ жизни в стране, поэтому основная задача нового члена общества – как можно быстрее найти работу.
Пользоваться всеми благами, которые обеспечивает предоставление убежища в Польше, иностранные гости смогут сразу после размещения в специальном лагере. Однако покидать лагерь, не предупредив администрацию, переселенцы не могут. В то же время предоставленный статус является женевским, а потому позволяет его обладателю перемещаться внутри границ Шенгенской зоны.
Как оформить статус беженца
Предоставление статуса беженца потребует от любого лица прохождения определенной процедуры, без которой не получится оформить данное правовое положение.
Куда и в какие сроки обратиться
Претенденту нужно обращаться в органы государственной власти РФ. Если гражданин Украины еще находится на территории этой страны, то следует подать запрос в посольство или консульство РФ. В случае нахождения на территории РФ обращаться нужно в МВД — именно оно теперь занимается вопросами миграции взамен упраздненной ФМС.
Любой гражданин Украины имеет право на свободное пребывание в РФ в течение 3-месячного срока при условии законного пересечения границы. До истечения этого периода ему следует обратиться в органы МВД чтобы узаконить свой статус тем или иным способом.
В случае если пересечение границы было незаконным, то есть вне официальных пунктов пропуска, нужно в срок до 24 часов обратиться в МВД для подачи ходатайства.
В качестве альтернативы можно в этот же период обратиться в орган пограничной службы ФСБ. При желании лицо может обратиться к пограничникам прямо на пункте перехода. В миграционной карте указываются цели визита. Лицо вправе указать целью визита получение статуса беженца.
Необходимые документы
Чем больше действующих документов предоставит потенциальный беженец — тем проще ему будет устроить свою жизнь в России. Но это не значит, что для подачи ходатайства необходим полный пакет документов.
Свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории РФМинимальный набор потребует наличия:
- Заявления;
- Гражданского паспорта или иного удостоверения личности;
- Свидетельств о браке и рождении детей;
- Удостоверения личности других членов семьи;
- Документальные подтверждения того, что лицо преследуется на родине по мотивам, дающим право ходатайствовать о получении статуса.
Все документы должны иметь нотариальный перевод на русский язык. Что касается граждан Украины, то в гражданских паспортах старого образца есть страничка на русском языке. Так что в данном случае перевод не потребуется.
Также необходимо предоставить фотографию 30 на 40 мм.
Прохождение опроса
Опрос, или анкета заполняется работником органа Управления по вопросам миграции МВД со слов лица, претендующего на получение статуса беженца. В опросный лист вносятся сведения о самом заявителе, членах семейства и мотивах для обращения.
Вопросы работника могут быть неожиданными, так как одной из их целью является отсеивание лиц, которые не вправе претендовать на беженство.
В опросный лист вносятся данные о детях до 18 лет. Лица, достигшие возраста 18 лет, проходят анкетирование и претендуют на статус беженца в отдельном порядке.
Заявление о предоставлении временного убежища
Скачать образец заявления можно по этой ссылке.
Сдача отпечатков пальцев
Дактилоскопия является необходимым этапом в процессе запроса на предоставление статуса беженца. Сдача отпечатков пальцев призвана установить личность заявителя и несовершеннолетних членов его семьи. В случае если выяснится, что заявитель совершал преступления на территории РФ, ему будет отказано в рассмотрении заявления.
Прохождение медосмотра
Согласно Административному регламенту, лица, подающие заявление на предоставление статуса беженца, проходят медицинское освидетельствование. Госпошлина за прохождение не взимается. При отказе в прохождении податель может быть депортирован.
Как долго рассматривают заявление
Органы ГУВМ МВД или консульские органы РФ рассматривают заявление в течение 5 суток. Для жителей Луганской и Донецкой областей Украины срок рассмотрения укорочен до 1 суток. По истечению данного периода заявителю предоставляется свидетельство о рассмотрении дела или отказ.
Получение свидетельства
Свидетельство действует 3 месяца или до момента вынесения решения. При задержке рассмотрения срок действия может быть продлен.
В срок до 3 месяцев после выдачи свидетельства орган ГУВМ МВД рассматривает ходатайство и выносит решение. При удачном раскладе податель получает удостоверение беженца, однако на практике чаще слышит отказ.
Удостоверение беженца
Правовые статусы для украинских беженцев
Для граждан и резидентов Украины, которые покинули страну в поисках убежища, есть несколько вариантов пребывания с различными условиями. При наличии рабочей визы, ВНЖ или второго гражданства одной из стран ЕС, украинцы могут выехать в Европу без необходимости просить убежища.
Варианты статуса украинцев за границей:
Безвиз
Граждане Украины могут находиться в странах Европейского союза до 90 дней за период 180 дней без необходимости получать визу.
Временная защита
Директива ЕС предусматривает особый статус для украинцев, благодаря которому они могут жить и работать в государствах на законных основаниях.
Беженство
Такой статус могут получить иностранцы, которые спасаются от преследований или нанесения серьезного вреда в своей стране. Он оформляется более 6 месяцев и дает право на работу, образование и жилье в государстве.
Временная защита в ЕС
Решением Совета ЕС от 04.03.22 запущена Директива 2001/55/ЕС, которая дает право на временное убежище для украинцев спасающихся от военных действий в своей стране. Защита предоставляется на 1 год с возможностью продления до 2 лет, в зависимости от ситуации в Украине. Претендовать на убежище могут украинцы и резиденты страны, которые не были осуждены за военные и тяжкие неполитические преступления. Данный статус позволяет возвращаться в Украину без риска потерять помощь, в отличие от беженства.
Права лиц под временной защитой ЕС:
Трудоустройство в местной компании
Предпринимательская деятельность
Профессиональная подготовка взрослых и образование для детей
Соответствующее жилье
Социальные услуги
Медицинская помощь на уровне граждан государства
Страны могут предоставлять материальную помощь лицам в статусе временной защиты, ее размер различается в каждом государстве. При стабилизации ситуации в Украине программа ЕС может прекратить действовать, а украинцы обязаны вернуться домой.
Статус беженца
Беженство, согласно Женевской конвенции от 1951 года, обозначает процесс переезда лиц, которые стремятся спастись от преследований или серьезной опасности в своем государстве. Решение о предоставлени статуса принимается от 6 месяцев и дольше, во время которых иностранное лицо не может устраиваться на работу. Несовершеннолетние имеют право на образование через 2 месяца с момента подачи заявления о предоставлении убежища.
На время рассмотрения заявки лица, претендующие на статус беженца в другой стране, отдают свои украинские паспорта и могут рассчитывать на бесплатные еду, жилье, одежду, медицинскую помощь, социальные выплаты. При этом они не могут покидать государство, в котором им предложили защиту и оставаться до окончательного решения по заявке. Некоторые страны, обычно дающие статус беженца, приостановили эту процедуру для украинцев и оформляют только временное убежище.
Наибольшее количество запросов в Германии, Франции и Испании
Наибольшее количество заявлений о предоставлении убежища, поданных впервые, было зарегистрировано во втором триместре 2021 года в Германии (29 545), за ней следуют Франция (22 015) и Испания (12 335).
Эти три государства-члена зарегистрировали 61% всех заявлений о предоставлении убежища в ЕС впервые во втором триместре 2021 года.
За этот период 4240 несовершеннолетних без сопровождения подали заявления о предоставлении убежища, что на 19% больше, чем в первом квартале 2021 года, когда было зарегистрировано 3555 заявлений. Во втором триместре года большинство несовершеннолетних без сопровождения подали прошения о предоставлении убежища в Бельгии (620), Австрии (615), Германии (610) и Болгарии (555).
Чешская Республика, Эстония, Латвия и Мальта не зарегистрировали ни одного ходатайства о предоставлении убежища, поданного несопровождаемыми несовершеннолетними в течение этого периода.
БАПОР
Ближневосточное агентство Организации Объединенных Наций для помощи палестинским беженцам и организации работ (БАПОР) было учреждено Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций в 1949 году для оказания услуг зарегистрированным палестинским беженцам на Ближнем Востоке. В 1950 году, когда Агентство начало свою работу, его задача заключалась в удовлетворении потребностей около 750 000 палестинских беженцев. БАПОР является прямым поставщиком услуг, занимаясь оказанием помощи, связанной с вопросами начального и среднего образования, здравоохранения, предоставления поддержки и социального обслуживания, инфраструктурного обеспечения и благоустройства лагерей, микрофинансирования и реагирования на чрезвычайные ситуации, палестинским беженцам, численность которых на данный момент составляет 5,7 млн человек, в пяти охватываемых его мандатом районах: в секторе Газа, на Западном берегу, включая Восточный Иерусалим, в Иордании, Ливане и Сирии.
Мандат БАПОР
Определение беженцев, приводимое в Конвенции о статусе беженцев 1951 года, и определение палестинских беженцев, которое дается Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций, являются взаимодополняющими.
Для целей мандата БАПОР под «палестинскими беженцами» понимаются лица, обычным местом проживания которых в период с 1 июня 1946 года по 15 мая 1948 года была Палестина и которые лишились как своего жилища, так и средств к существованию в результате конфликта 1948 года. Палестинские беженцы и их потомки могут зарегистрироваться в БАПОР для получения услуг, оказываемых в охватываемых его мандатом районах.
БАПОР не меняло и не может изменить свой мандат. Это уполномочены делать государства — члены Организации Объединенных Наций. Через Генеральную Ассамблею Организации Объединенных Наций они поставили перед БАПОР задачу оказывать палестинским беженцам помощь и обеспечивать их защиту до тех пор, пока не будут найдены пути долгосрочного политического урегулирования ситуации на справедливой основе, что позволило бы им выйти из бедственного положения.
Поскольку добиться политического урегулирования непросто, в мире по-прежнему насчитывается несколько затяжных кризисов беженцев, то есть ситуаций, когда статус беженцев сохраняется за представителями нескольких поколений подряд. По мнению Генеральной Ассамблеи, в отсутствие справедливого решения вопроса о палестинских беженцах необходимость в деятельности БАПОР сохраняется. Без БАПОР проблемы палестинских беженцев не решатся.
Потомки беженцев сохраняют за собой статус беженцев
В соответствии с международным правом и принципом единства семьи дети беженцев и их потомки тоже считаются беженцами до обеспечения долгосрочного урегулирования ситуации. На этом основании и БАПОР, и УВКБ придерживаются мнения о том, что потомки беженцев тоже являются беженцами, — мнения, которое пользуется широким признанием со стороны международного сообщества, включая как доноров, так и принимающие беженцев страны.
Ситуация палестинских беженцев не отличается от других затяжных кризисов беженцев, таких как в Афганистане или Сомали, где статус беженцев сохраняется за людьми на протяжении нескольких поколений и признается УВКБ, которое оказывает им соответствующую поддержку. Затяжные кризисы беженцев являются следствием неспособности найти пути политического урегулирования лежащих в их основе политических кризисов.
Как остаться на ПМЖ в Соединенных Штатах Америки?
Постоянное пребывание в Америке для беженцев делает возможным наличие грин-карты. Она подтверждает официальный иммиграционный статус иностранца, наделяет правом легально работать на территории страны и гарантирует защиту со стороны законодательства. Карта постоянного жителя также нужна для тех, кто планирует стать американским гражданином путем натурализации.
Наиболее востребованными основаниями для получения ПМЖ в США являются:
- воссоединение с семьей — распространяется на родственников граждан и резидентов государства;
- трудоустройство;
- инвестиции от 500 000 до 1 000 000 USD в новое предприятие, которое создаст минимум 10 рабочих мест;
- статус беженца, жертвы торговли людьми, преступлений или жестокого избиения.
Лица в статусе беженца могут получить грин-карту через год проживания в стране, если не будут нарушать закон. Однако само международное убежище доступно не всем: например, для украинцев, пострадавших от начавшейся 24 февраля 2022 года военной агрессии РФ, правительство США до сих пор не выработало алгоритм и четкий список социальных льгот.
Поэтому для тех, кто стремится переехать в Соединенные Штаты и остаться там на ПЖМ, оптимальным вариантом может стать оформление гражданства Евросоюза. Официально к претендентам на получение грин-карты предъявляются одинаковые требования, но на практике европейцам реже приходят дополнительные запросы документов, чем жителям СНГ, а сам факт наличия паспорта ЕС положительно влияет на репутацию заявителей.
Жители Украины, России и Беларуси могут оформить гражданство Евросоюза по упрощенной программе репатриации (на основании этнической или территориальной принадлежности). Процесс предусматривает доказательство рождения или проживания родственника в той стране, на гражданство которой претендует соискатель. Такие программы действуют в Румынии, Болгарии, Польше и других европейских странах. Процедура оформления занимает от 12 месяцев, что гораздо быстрее, чем получение паспорта по натурализации, длящейся минимум 8 лет.
То есть переезд может выглядеть следующим образом: сначала украинец, россиянин или белорус получает гражданство ЕС, подтверждая наличие «корней», а затем оформляет американскую иммиграционную визу, переезжает в США и обустраивает свою жизнь в этом государстве.
Wed, 24 May 2023 16:42:36 +0300
Дополнительная информация:
- Как получить гражданство США и оформить американский паспорт?
- Получение грин-карты в России и странах СНГ
- Как переехать в США на постоянное место жительства?
- Получение гражданства США по натурализации
- Инвестиции в США для получения гражданства
- Покупка недвижимости в США
- Как получить американскую визу для легального посещения США?
- Как открыть бизнес в Америке?
- Как получить образование в США россиянам и другим иностранцам?
Как получить статус беженца в России — процедура
Если прибывший в Россию иностранец желает официально быть признанным беженцем, ему придется пройти следующие этапы:
- Сходить в миграционную службу и подать ходатайство о признании иностранного гражданина беженцем.
- Дождаться результатов предварительного рассмотрения ходатайства и документов.
- Дождаться выдачи решения о выдаче свидетельства, доказывающего факт приема документов и рассмотрения обращения.
- Пройти процедуру рассмотрения ходатайства по существу.
- Дождаться решения уполномоченного органа и получить специальное удостоверение, подтверждающее присвоение статуса беженца.
Какая будет оказана помощь переселенцам в 2022 году от властей РФ
В настоящее время на Украине из-за военных действий отмечается сложная, нестабильная обстановка. Поэтому многие граждане ее восточных, центральных районов вынуждены покинуть свое жилье и искать пристанища в других странах и, прежде всего, в РФ и РБ. Россия всегда шла навстречу и протягивала руку помощи братским народам. И на этот раз дабы поддержать украинцев, оказавшихся в бедственном положении и желающих переехать в РФ, российской стороной предпринято ряд мер, закрепленных на законодательном уровне. Настоящие меры значительно упрощают, облегчают процесс переезда, трудоустройства, получения жилья. Они отображены в программе поддержки соотечественников. О том, какая именно предусмотрена помощь переселенцам из Донбасса в России (работа и проживание) в 2022 году в рамках данной госпрограммы, пойдет речь.
Возможности после получения статуса беженца
Если статус беженца будет вами в итоге получен, то это даст вам, как уже говорилось, возможность легально работать во Франции и арендовать квартиру. Также вы сможете:
- перевезти во Францию своих родственников из других стран, чтобы они проживали вместе с вами.
- устроить детей в школы и детские сады бесплатно.
- бесплатно получить образование в любом образовательном учреждении Франции.
- выезжать из Франции в любую страну мира, кроме той, в которой вас преследуют.
Кроме того, поскольку беженцы относятся к социально незащищённой категории граждан, то они получают большие льготы, например право бесплатного проезда на общественном транспорте и целый ряд других льгот.
Что дает статус беженца в Израиле
В результате прохождения процедур регистрации и собеседований при положительном решении по делу заявитель получает ВНЖ типа А5, которое разрешает временное проживание. Полный список прав иностранного лица, которое получило вид на жительство в связи с ходатайством о предоставлении убежища:
-
Легальное проживание.
Беженцы могут урегулировать свое положение на территории государства и находиться там на законных основаниях весь период действия документа. -
Социальная помощь.
ВНЖ А5 дает право претендовать на выплаты, предусмотренные Ведомством социального страхования. -
Медицинский полис.
Беженцы имеют право пользоваться услугами местной системы здравоохранения на уровне с местными гражданами. -
Трудоустройство.
Заявители могут работать в Израиле на законных основаниях, подтверждать диплом и претендовать на вакансии, соответствующие уровню образования.
Что обязательно нужно сделать по приезде в США?
После прибытия в Соединенные Штаты необходимо выполнить ряд обязательных действий, без которых пребывание на территории государства не может считаться полностью законным. Полный перечень ресурсов, которые помогут иностранцам в решении любых вопросов, вы найдете в нашем материале.
Получить разрешение на трудоустройство/работу
Чтобы получить разрешение на трудоустройство, беженцу необходимо заполнить соответствующее заявление – форму I-765.
Сделать это можно онлайн, указав следующие данные:
-
свою категорию права на трудоустройство;
-
категорию подачи заявления – в рассматриваемом случае это C(11), «Ukraine Parole»;
-
причину подачи заявки – «Первоначальное разрешение на трудоустройство»;
-
заявление на освобождение от уплаты сбора.
Если возможности заполнить электронную версию заявки нет, можно отправить форму на бумажном носителе. Ее заполнение будет несколько отличаться от цифрового варианта:
-
причина подачи идентична онлайн-версии формы I-765 – «Первоначальное разрешение на трудоустройство»;
-
страна гражданства и рождения – Украина;
-
заявление на освобождение от уплаты сбора не требуется.
Обратите внимание Для всех иностранцев, въезжающих в США, оформление разрешения на трудоустройство стоит $410. Беженцы, которые пересекают границу со Штатами по программе U4U, освобождаются от уплаты этого сбора
Детально ознакомиться с инструкцией подачи формы I-765 можно на сайте USCIS.
Сообщить о месте проживания или его смене
После пребывания на территории США более одного месяца переселенцы должны сообщить о своем физическом местонахождении в Службу гражданства и иммиграции. В ту же организацию необходимо обратиться и в случае смены места жительства. Сделать это нужно в течение 10 дней с момента переезда. Для максимального комфорта беженцам предоставляется возможность обновить адрес онлайн в личном аккаунте USCIS.
Получить номер социального обеспечения (SSN)
Для осуществления полноценной трудовой деятельности и получения права на социальное обеспечение, беженцам необходим номер социального обеспечения, или SSN. Существует два варианта подачи заявления на получения этого номера:
-
Запросить его в «Заявлении о разрешении трудоустройства». Если USCIS удовлетворит запрос, данные переселенца будут переданы в Администрацию социального обеспечения. Здесь беженцу присвоят SSN и оформят карту социального обеспечения, которая будет отправлена на указанный в форме I-765 адрес.
-
Подать отдельное заявление на получение SSN. С детальной инструкцией к этой процедуре можно ознакомиться на сайте Администрации социального обеспечения.
Social Security Number – что это такое и как получить SSN в США?
Пройти медицинское обследование
После прибытия в США у беженца есть 90 дней на прохождение медицинского обследования, а именно – скрининга на туберкулез. В том числе необходимо сдать анализ для выявления гамма-интерферона – признака активной или латентной фазы заболевания.
Пройти необходимо обследование можно в клиниках, которые предоставляют эту услугу бесплатно и без направления. Перечень таких медучреждений можно на сайте CDC (Centers of Disease Control and Prevention)). Второй вариант – оформить бесплатную медицинскую страховку Medicaid и сдать анализ по направлению терапевта. Также беженцы могут пройти обследование платно. Для этого необходимо получить направление на специализированном ресурсе и обратиться в одну из лабораторий. Стоимость процедуры составит порядка $150.
После проведения исследований сообщите об этом в личном кабинете USCIS.