При каких условиях не выпускают за границу
Сразу следует оговорить, что рассматривается ситуация, когда у человека есть долги. Есть и иные основания для временного ограничения в передвижении, например, допуск к совершенно секретным сведениям. Такие причины в данной статье не рассматриваются.
Чтобы у пограничников было право отказать вам в пересечении границы, должны быть соблюдены одновременно все перечисленные условия:
1. Есть решение суда.
Должно быть решение суда о том, что с гражданина или индивидуального предпринимателя взыскивается определенная задолженность, а также должен быть выдан исполнительный лист на принудительное взыскание (через службу судебных приставов).
При этом не играет роли характер денежных средств: с одинаковым успехом это может быть неоплаченный кредит, штрафы ГИБДД, алименты, коммунальные долги и так далее. По любой из таких задолженностей может быть принято решение суда о ее взыскании.
Поэтому, если вы просрочили выплату по кредиту, не оплачивали три месяца плату за коммунальные услуги или долго не платили алименты, но в суд никто не обращался и ничего с вас не взыскивал, то можно спать спокойно и собирать чемодан в отпуск. И совершенно точно можно не читать следующие пункты.
2. Вы уклоняетесь от оплаты суммы долга, указанной в решении суда и исполнительном листе, выданном судом.
Проще говоря, решение суда есть, но вы по нему не платите без уважительных причин. Уклонившимся от уплаты вы будете считаться с того момента, когда истек срок для добровольной оплаты долга. Стандартный срок для добровольной оплаты — 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.
До тех пор, пока задолженность не будет оплачена, у судебного пристава есть право ограничить Ваш выезд из России. Об этом — в следующем пункте.
3. Судебным приставом вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.
Пристав может это сделать по собственной инициативе либо по просьбе взыскателя, то есть того лица, которому Вы должны.
Для вынесения такого документа личное пристутствие должника не требуется, но пристав обязан направить ему копию постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения (подписания). Таким образом, должник теоретически должен быть уведомлен о факте появления такого документа, который закроет ему выезд за границу.
Но на практике может оказаться, что Вы не получали никаких постановлений и узнаете о его наличии только в аэропорту.
Три перечисленных условия в комплексе — безусловное основание для того, чтобы гражданину было отказано в выезде из России. Не существует смягчающих обстоятельств и уважительных причин, которые позволили бы пограничникам закрыть на это глаза.
Даже если вы оплатите прямо в аэропорту свой долг через интернет — банк или другие сервисы, снять запрет так быстро приставы не смогут.
Процедура отмены запрета на выезд из страны может занимать до двух недель с момента оплаты долга. Выход один — проверять информацию о своих долгах и оплачивать их заранее, ну или отдыхать на .
Зачем необходим запрет на выезд из Республики Казахстан
Государство, стоящее на страже законности и порядка, вынуждено применять определённые ограничения и барьеры на пути тех, кто не желает жить в согласии с законом.
В 2013 г. Республика Казахстан разрешила исполнительным органам препятствовать выезду должников. Не только гражданам — физическим лицам, но и руководящему составу предприятий, имеющих неоплаченные обязательства. Главное условие — долг установлен судом, который назначил взыскание и передал постановление судебным приставам. Те, в свою очередь, открывают исполнительное производство. У должника, который вносит плату согласно ежемесячному графику, не будет проблем с поездками. Если график нарушается, деньги на счёт не поступают, служба судебных приставов вводит запрет. Такая мера показала свою эффективность при воздействии на неплательщиков.
Среди правонарушителей, которые при определённых условиях могут стать невыездными, есть отдельная категория — должники. К ним тоже в качестве превентивной меры, побуждающей к исполнению обязательств, применяется запрет на выезд из страны. Банкроты, неплательщики по алиментам, кредитам, штрафам и коммунальным услугам, недоимщики налогов — все, кто отказываются возвращать деньги, взятые в долг, рискуют лишиться свободы перемещения.
Запрет на выезд — эффективное средство воздействия на неплательщиков
Как накладывается ограничение на выезд и сколько оно действует
Процесс накладывания запрета на выезд из Российской Федерации происходит исключительно в судебном порядке. По окончании рассмотрения дела акт передаётся в руки приставов, которые предложат должнику расплатиться по собственному желанию в течение 5 дней. Если в этот период сумма на счёт взыскателя не поступила, судебный пристав выносит постановление о запрещении на выезд из страны. Должники могут быть выпущены из страны после полной уплаты задолженности или по причинам, описанным выше.
Действие ограничения на пересечение границы Российской Федерации может длиться не более 6 месяцев. При неуплате долга пристав имеет право наложить повторное ограничение, которое также будет длиться полгода, если деньги не будут возвращены.
Помимо всего сказанного, при попытке пересечь границу, например, из Минска, сотрудники правоохранительных органов вправе забрать у нарушителя паспорт.
Резюме
Как видите, привычный путь через соседнюю республику, которым пользовались должники, перекрыт, и проехать подобным образом уже невозможно. Конечно, единичные люди «проскакивают» границу, пользуясь несовершенством и недавней работой пограничного контроля. Однако надежды на такой исход минимальные.
Поскольку описанный путь уже стал нелегальным и грозит материальными потерями, путешественникам уместно сначала рассчитаться с кредиторами, а затем планировать турне по миру
Чтобы спокойно провести отпуск, уместно вовремя погасить начисленную к выплате сумму и проверить списки неплательщиков. Не забывайте, потерянные деньги на авиабилеты порой сопоставимы со штрафом, который предстоит погасить гражданину. По этой причине подобная «экономия» неуместна. Главным сдерживающим фактором для путешественника становится отсутствие гарантий в успехе поездки.
Думаем, что ответили на вопросы читателей, касающиеся обходных путей при покидании Российской Федерации для злостных должников. Напомним, такие ограничения временные и действуют до момента полного расчета неплательщика с кредитором.
Кроме того, при личной беседе с приставом отдельным гражданам удается добиться снятия запрета. Как правило, подобные поездки мотивируют необходимостью выезда на лечение либо рабочей командировкой.
Как проверить наличие запрета на выезд
Нередко россиян разворачивают уже на границе. Мало того, что эта ситуация сама по себе неприятная, она еще и связана с массой расходов. На этот момент у человека уже есть бронь отеля или апартаментов, потрачены деньги на билеты, страховку. И такого несчастного волнует уже даже не как уехать за границу с долгами, а как вернуть большую часть потраченных впустую денег и нервов.
Увы, но взаимодействие между разными ведомствами налажено у нас не оптимально: судебные акты не всегда доходят до адресата вовремя. Каждому планирующему отпуск или командировку следует вовремя узнать о наложенном запрете покидать страну. Это делают разными способами.
- На сайте ФССП. В строке поиска укажите фамилию, имя, отчество и дату рождения интересующего гражданина. Система покажет, есть ли ограничения. Но этот способ не всегда срабатывает, потому что, как мы помним, от вынесения судебного решения до передачи сведений приставам проходит немало времени. Пока ФССП не получит документы, информация о них на сайте не появится.
- На сайте ФНС. Но здесь проверяют только неуплаты по налогам.
- На веб-сайте ГИБДД РФ — только об имеющихся неоплаченных штрафах.
Сколько россиян с ограничениями?
К концу минувшего года примерно в отношении 3 млн россиян действовали ограничения на выезд за границу. Эта цифра активно растет, поскольку еще в 2017 году число невыездных не дотягивало и до 2 млн граждан.
Также активно механизм запрета выезда применяется в отношении граждан, которые не платят алименты. За неполный 2018 год использование ограничение против алиментщиков позволило вернуть долги на сумму около 5 млрд рублей.
Механизм запрета на зарубежные поездки называют весьма эффективным инструментом. Например, в этом году сообщалось о жителе Москвы, который погасил долг по алиментам в 150 млн рублей после того, как его не выпустили из страны на новогодние праздники.
Подобные истории не являются редкостью. В Санкт-Петербурге приставы никак не могли уговорить гражданина вернуть долг в 17 млн рублей. Они звонили ему, вызывали на беседу, посещали по адресу проживания, но все было безуспешно. А вот стоило ввести ограничения на выезд, как должник сам навестил приставов и детально все выяснил о том, как ему нужно решить данную проблему. Буквально через неделю гражданин погасил не только задолженность, но и оплатил исполнительный сбор в размере более 1 млн рублей.
Напомним, сбор составляет 7% от суммы долга и взимается, если гражданин не погашает добровольно в отведенные сроки требование суда.
Когда закроют брешь?
Но рано или поздно брешь должны были залатать. Уже в марте-апреле 2019 года россияне, попавшие в список невыездных должников, могут лишиться возможности выезда через Белоруссию.
Появились сообщения о том, что МВД завершило испытания системы обмена данными с белорусскими коллегами. Осталась лишь финальная стадия, а именно внедрение канала передачи сведений, на что может уйти еще 1-2 месяца, но не более.
Надо отметить, что соглашение об обмене данными было подписано еще в 2015 году, однако практическое воплощение механизма тормозилось бюрократическими проволочками. Наконец, только в этом году подписали специальный протокол, в котором был подробно описан порядок обмена данными, после чего дело сдвинулось с мертвой точки.
Как только система заработает, сотрудники МВД двух стран будут по защищенному каналу обмениваться на взаимной основе данными граждан, которым запрещен выезд за рубеж.
Как и где узнать о запрете на выезд за границу
Выпустят ли за границу? Как проверить? Где смотреть? Таким вопросом задаются все, кто чувствует потенциальную возможность оказаться в списке невыездных, пусть даже временно. Вариантов проверки наличия долгов, которые могут стать причина введения ограничения на выезд несколько. Расскажу обо всех, их плюсах и минусах.
Сайт федеральной службы судебных приставов
Сайт ФССП находится по адресу fssprus.ru и сразу же на главной странице предлагает узнать о ваших долгах. Достаточно ввести фамилию и имя или номер ИП а также указать территориальный орган (ваш регион). Затем система попросит ввести буквенный код и выведет результаты поиска.
Ваши персональные данные могут совпасть с персональными данными другого должника, поэтому для уточнения воспользуйтесь расширенным поиском, указав отчество и дату рождения.
На сайте ФССП поясняется: «Запись в Банке данных будет удалена или изменена (в случае частичного погашения задолженности) в течение 3 – 7 дней с момента оплаты, так как денежные средства должны поступить на депозитный счет отдела судебных приставов, распределены, перечислены взыскателю».
Сайт государственных услуг
Если вы зарегистрированы на сайте госуслуг, то проверить наличие задолженности можно тут. Сайт показывает долги не только по банку исполнительных производств, но и по другим базам: штрафы ГИБДД, налоговая задолженность, судебная задолженность.
Главный плюс двух вышеперечисленных сайтов в том, что проверка проводится абсолютно бесплатной. Главный минус – информация может устаревшей, а задержка обновления данных может достигать двух недель. То есть вполне возможно, что база на сайте ФСПП покажет отсутствие исполнительного производства, а на границу вам скажут обратное. И доказывай пограничникам, что «я не я и шуба не моя».
Сервис Невылет.рф
Сервис Невылет.рф создали с той же целью. Вы сможете оценить возможность выезда за границу с долгами и проверить наличие задолженности по:
- Кредитам.
- Налогам (транспортный, земельный, имущественный и др.).
- Судебным приставам.
- Алиментам.
- ГИБДД.
- Административным штрафам.
Особо отмечу, что персональная информация, указываемая вами при заполнении формы, третьим лицам не передается.
На кого распространяются ограничения на выезд
Самый простой способ выехать из страны — через Беларусь, но можно выехать и практически в любую страну, если построить маршрут через Литву или Казахстан.
Налоговые долги — одна из самых распространенных причин для наложения запрета на выезд. Нет проблем, если человек официально трудоустроен и налоги платит работодатель.
В случае запрета на выезд судебный пристав уведомляет миграционную службу и пограничную службу и вносит лицо в список лиц, которым запрещен выезд.
Таким должникам запрещено покидать Россию до тех пор, пока не будет выплачена вся сумма долга. Этот законодательный акт был принят в 2005 году с целью взыскания долгов.
Также пересечение границы с долгами возможно, если требуется медицинское лечение за границей.
Пересечение границы соседней страны
Вплоть до февраля 2017 года выезд за границу через Белоруссию с долгами не представлял особых трудностей – открытая граница и отсутствие проверок позволяли неплательщикам спокойно и законно миновать наложенные запреты. Однако после подписания меморандума, и установки поста пограничного контроля между странами, ситуация в корне изменилась. Теперь должникам не избежать стандартной проверки, которая выявляет существующие ограничения.
С февраля 2017 года “обходной путь” через РБ, который использовали должники для зарубежных поездок, перекрыт
В этой публикации опишем и старую схему, поскольку, по отзывам отдельных граждан, использовать такой путь еще удается. Этот момент связан с недавним функционированием системы и техническими сложностями в передаче базы данных злостных неплательщиков. Однако на вопрос, можно ли улететь за границу с долгами через Белоруссию легально, юристы отвечают отрицательно.
Механизм действия ограничений
Начнем с краткого обзора функционирования системы запретов. Отметим, в списки «невыездных граждан» попадают должники, которые умышленно уклоняются от выплат финансовых обязательств. Причем законодательство закрепило два ключевых правила для внедрения подобных мер. Чтобы попасть под действие запрета, человеку потребуется задолжать свыше 10 000 рублей и дождаться, пока дело о взыскании попадет к судебным приставам.
Когда дело о взыскании попадает к ФССП, инспекторы устанавливают ограничения для неплательщика и направляют эту информацию пограничникам и ФМС
Соответственно, исполнительная служба при отказе заемщика возмещать причиненный кредитору ущерб, вправе ограничить гражданские права неплательщика. Инспектор ФССП направляет информацию о должнике миграционной и пограничной службе, чтобы те внесли проштрафившегося гражданина в «черный список» и препятствовали попыткам этого человека покинуть территорию России.
Поэтому огорчим людей, которые оказались в подобной ситуации и думают, как вылететь за границу с долгами из Минска – сегодня такие действия становятся нарушением законодательства и чреваты появлением новых проблем
Обратите внимание, даже до указанной даты приставы ограничивали пересечение границы с Беларусью для отдельных граждан. Такой запрет действует полгода
Сегодня на границах с Белоруссией функционирует база данных по неплательщикам из России
Если неплательщик за отведенное время уклоняется от выплат кредитору, инспектор исполнительной службы продлевает этот запрет еще на шесть месяцев. Таким образом, узнать наверняка, запрещена ли поездка удастся лишь на приграничном пункте пропуска либо у пристава, который ведет дело. Однако второй вариант должники советуют не практиковать, поскольку подобный вопрос непременно влечет наложение запрета.
Кем устанавливается запрет на выезд
Устанавливать такой запрет в РФ вправе только судебные приставы-исполнители, и не все, а только те, что действуют на основании решения суда, вступившего в законную силу.
После того как суд выносит решение, и оно вступает в законную силу, взыскатель запрашивает исполнительный лист. Получив его, он передает его приставам. Только на этой стадии возбудят исполнительное производство. Из этого и следует ответ на вопрос, как вылететь за границу с долгами: успеть пересечь границу, пока приставы не получили исполнительный лист. Часто это «окно» минимальное, так как взыскатель заинтересован в скорейшем погашении долга. Бывает и так, что от вынесения судебного решения до того, как на руках у приставов окажется исполнительный лист, проходит достаточно времени.
Можно ли выехать за границу с непогашенными долгами
В последние годы экономическая ситуация в России не отличается стабильностью, и многие россияне имеют те или иные долги. Согласно законам РФ при наличии непогашенных финансовых обязательств в некоторых случаях запрещен выезд за рубеж. Но на практике даже судебное решение о взыскании задолженности далеко не всегда вынуждает отменять заграничные поездки. Существует много вполне законных способов, как выехать за границу с долгами.
Запрет на выезд за рубеж за долги накладывается по определенной схеме. Если выносится судебное решение о принудительном взыскании долга, необходимо выплатить всю сумму в пятидневный срок либо погашать задолженность частями в соответствии с графиком, который установит суд. Выполнение судебного решения контролируют судебные приставы службы ФССП согласно закону ФЗ-229 «Об исполнительном производстве». Согласно части 2 статьи 19 Гражданского кодекса РФ смена гражданином фамилии не является основанием для прекращения или изменения его прав и обязанностей, приобретенных с прежними персональными данными. При выдаче паспорта на новую фамилию уведомление об этом поступает в БКИ (бюро кредитных историй), налоговую службу и другие официальные инстанции.
Кроме того, факт смены фамилии отмечается в новом удостоверении личности. Поскольку передвигаться по территории России должникам не запрещено, они могут выехать через Калининград. Для этого нужно взять билет до Калининграда на поезд, который следует транзитом через Литву, а в Вильнюсе сойти.
После этого путь открыт в любую страну Западной Европы. Правда, следует учесть, что для такой поездки загранпаспорт с действующей шенгенской визой должен быть получен до того, как относительно вас вынесено постановление о включении в реестр должников. Если вы уже числитесь в черном списке, загранпаспорт оформить не сможете.
Также стоит заметить, что уже были случаи, когда на поезде высаживали таких пассажиров. Даже если судебный пристав еще не успел исправить ваши личные данные в реестре запрета на выезд, вопрос, выпустят ли за границу, если изменилась фамилия, остается спорным. Если вы захотите отправиться в страну, которую можно посещать по внутреннему паспорту гражданина РФ, пограничники проверят в базе должников не только ваши новые, но и прежние данные, и не позволят выезд. А для поездки за рубеж (даже в страны, с которыми у России действует безвизовый режим) потребуется загранпаспорт. Если вы внесены в список невыездных граждан, миграционная служба об этом будет уведомлена.
Поэтому даже при наличии гражданского паспорта на новую фамилию, загранпаспорт на нее вам не выдадут. Между Россией и Литвой нет соглашений, которые оговаривают общие запреты на выезд для должников. Поэтому, если гражданин РФ попал на территорию республики, оттуда он может попробовать уехать в любую страну зоны Шенгена.
Если у вас есть загранпаспорт с шенгенской визой, возможен выезд с долгами через Литву. Разумеется, когда вы числитесь в реестре лиц, которым не разрешен выезд из РФ, в прибалтийские страны вас тоже не выпустят. Однако можно использовать пробелы в российском законодательстве, которые позволят обойти запрет на выезд за границу.
Можно ли выехать из РФ через страны Таможенного союза
В некоторых случаях выехать из России при наличии долгов можно через страны Таможенного союза (ТС). Пограничники этих государств проверяют транзитных пассажиров только по базам международного розыска, а доступа к реестру должников РФ у них нет.
В прошлом многие должники выезжали из России в Европу через Белоруссию.
С 2021 года службы судебных приставов стран ТС начали обмениваться данными о неплательщиках, и в настоящее время составляется общий реестр лиц, которым запрещен выезд из РФ и Белоруссии.
Сейчас путь в Европу через территорию западного соседа для российских должников закрыт независимо от того, едут ли они на общественном транспорте или на машине.
В какой стране тебе лучше жить? Пройти тест за 2 минуты
Между Россией и Литвой нет соглашений, которые оговаривают общие запреты на выезд для должников. Поэтому, если гражданин РФ попал на территорию республики, оттуда он может попробовать уехать в любую страну зоны Шенгена. Если у вас есть загранпаспорт с шенгенской визой, возможен выезд с долгами через Литву. Разумеется, когда вы числитесь в реестре лиц, которым не разрешен выезд из РФ, в прибалтийские страны вас тоже не выпустят. Однако можно использовать пробелы в российском законодательстве, которые позволят обойти запрет на выезд за границу.
Поскольку передвигаться по территории России должникам не запрещено, они могут выехать через Калининград. Для этого нужно взять билет до Калининграда на поезд, который следует транзитом через Литву, а в Вильнюсе сойти. После этого путь открыт в любую страну Западной Европы. Правда, следует учесть, что для такой поездки загранпаспорт с действующей шенгенской визой должен быть получен до того, как относительно вас вынесено постановление о включении в реестр должников. Если вы уже числитесь в черном списке, загранпаспорт оформить не сможете. Также стоит заметить, что уже были случаи, когда на поезде высаживали таких пассажиров.
Если вы планируете путешествие в страны Азии и Ближнего Востока, сможете выехать из России через Казахстан. Для этого нужно взять два билета – до Петропавловска и транзитный. Граница с Казахстаном пересекается по транзитному билету. После прохождения пограничного контроля можно продолжить путь по билету до Петропавловска, а оттуда – отправиться в любую другую страну.
В Россию вы сможете вернуться любым путем. Запретить гражданину РФ въезд в родную страну пограничники не вправе. Но помните, что при этом нет гарантии, что вас не задержат. Существует ответственность за нарушение запрета на выезд из РФ (согласно статье 18 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»).
А получить новый до выполнения финансовых обязательств и официального исключения из реестра должников не получится.