В каких странах возникают наибольшие сложности в получении двойного гражданства
Существует перечень стран, в которых получить второе гражданство особенно тяжело.
Казахстан
В числе стран, которые наиболее неприязненно относятся к институту двойного гражданства — Казахстан. Законодательство страны исключает возможность владения другим паспортом, помимо казахского, гражданами этого среднеазиатского государства. Если властям страны становится известно, что гражданин Казахстана принял ещё одно гражданство, казахский паспорт автоматически теряет силу. Такой радикальный подход к вопросам двойного гражданства государство объясняет стремлением обеспечить работой и социальной защитой, в первую очередь, собственных граждан.
Если гражданин Казахской Республики получил паспорт другого государства и не хотел бы иметь проблем с законом в Казахстане, он должен в трёхдневный срок сообщить об изменении своего статуса иммиграционным властям страны и сдать паспорт гражданина Казахстана. То же самое относится к иностранцам, желающим принять гражданство КР: условием его предоставления является выход из предыдущего гражданства.
За нарушение иммиграционного законодательства Казахстана предусмотрены санкции в виде денежного штрафа, запрета на казахское гражданство на срок до 5 лет, депортации из страны.
В числе стран, которые наиболее неприязненно относятся к институту двойного гражданства — Казахстан
Беларусь
Ещё одним государством, в котором достаточно сложно иметь двойное гражданство, является бывшая советская республика Беларусь. В соответствии с Конституцией страны, Беларусь — унитарное государство, в котором предусмотрено единое гражданство. Если иностранец пожелает принять гражданство БР, ему придётся распрощаться с предыдущим гражданством. Белорусам, намеренным получить ещё одно гражданство, скорее всего, нужно будет отказаться от гражданства белорусского, а эта процедура может оказаться довольно длительной и потребует от заявителя усердия при подготовке множества справок.
В виде исключения белорусское гражданство сохраняется за детьми, усыновлёнными иностранцами: в этом случае ребёнок может иметь одновременно два гражданства.
В Беларуси достаточно сложно оформить двойное гражданство
Эстония
Законодательство Эстонии запрещает иметь двойное гражданство. В индивидуальном порядке власти страны могут рассмотреть возможность предоставления эстонского гражданства тем из иностранцев, кто имеет особые заслуги перед Эстонским государством, а также детям смешанных браков. В последнее время в парламенте страны всё чаще звучат предложения разрешить двойное гражданство Эстонии со странами, разделяющими единые ценности с этим прибалтийским государством. По мнению законодателей, такая мера даст возможность не терять эстонцев-граждан страны и упростит возвращение на родину эстонцам, проживающим в других странах.
Законодательство Эстонии запрещает иметь двойное гражданство
Литва
Ситуация с двойным гражданством в Литве близка к той, что существует в Эстонии: получить статус гражданина страны, не теряя прежнего гражданства могут:
- лица, имеющие заслуги перед Литовским государством;
- этнические литовцы;
- супруги иностранных гражда и дети, появившиеся на свет в смешанных браках.
Во всех других случаях необходимо выбирать какое-то одно гражданство.
Получить двойное гражданство в Литве может только ограниченный круг претендентов
Мигранты из разных стран, в том числе с постсоветского пространства, длительное время проживающие за пределами родины, достаточно часто приходят к необходимости принятия второго гражданства, оставляя за собой предыдущее. Оптимальной ситуацией при этом бывает наличие договора о двойном гражданстве между странами, но такое случается довольно редко и, как правило, речь идёт о втором гражданстве. Наличие двух паспортов может существенно упростить пребывание их владельца на территории обеих стран, расширяя его возможности при трудоустройстве, получении социальной помощи или обращении за медицинской помощью. В то же время двойное (или второе) гражданство предусматривает и дополнительные обязанности, связанные с необходимостью соблюдать требования законодательств обеих стран.
Что будет, если у российского загранпаспорта закончится срок действия
Что говорит законодательство. Граждане должны въезжать и выезжать из страны по действительному заграничному паспорту. Это значит, что документ:
- Принадлежит его владельцу — это подтверждается фотографией в нем.
- Не имеет признаков подделки.
- Заполнен надлежащим образом и выдан уполномоченным органом.
- Не просрочен, то есть срок действия не вышел.
Если срок действия паспорта подошел к концу, его нужно заменить. За границей заявление подают в российское посольство или консульство. Такие учреждения обычно находятся в столицах или крупных городах.
Посольства и консульства России есть не во всех странах, поэтому иногда, чтобы заменить документы, придется ехать в соседнее государство. Например, россиянам из Лихтенштейна нужно отправиться в Швейцарию, тем, кто живет на Мальдивах, — в Шри-Ланку, а из Фиджи — в Австралию.
В Грузии нет российского посольства, но есть секция интересов Российской Федерации при посольстве Швейцарии в Грузии. То есть гражданам России в Тбилиси нужно обращаться в посольство Швейцарии.
В странах, где есть российское посольство, оно одно. А консульств может быть несколько. Например, в Германии посольство находится в Берлине, а консульства — в Бонне, Гамбурге, Лейпциге, Мюнхене и Франкфурте-на-Майне.
Что будет, если предъявить просроченный паспорт. Когда срок паспорта истек, документ считается недействительным. Гражданина в любом случае пустят в Россию даже по просроченному документу, но выпишут штраф — от 2000 до 5000 Р. Если это первое нарушение, путешественник заплатит минимальную сумму.
Пассажиру лучше взять с собой дополнительно внутренний российский паспорт: это ускорит прохождение границы. В противном случае есть риск, что придется ждать, пока пограничники подтвердят гражданство: подадут запрос в МВД и получат ответ.
Ответ из пограничной службы подтверждает, что россиян пропустят через границу без документов только после установления их личности
Где в Европе разрешено второе гражданство?
Лишь несколько стран до сих пор избегают или запрещают двойное или мультигражданство. Помимо Германии, в эту группу входят Украина, Нидерланды, Австрия, Эстония, Болгария, Испания, Норвегия, Латвия и Литва. Напротив, для некоторых стран перспектива получения дополнительного гражданства является бизнес-моделью.
Можно ли в Европу с двойным гражданством?
У гражданина России есть второе гражданство, например Мальты. Для въезда в Евросоюз он должен иметь два документа: российский загранпаспорт и мальтийский общегражданский паспорт. Вместо российского может быть украинский, белорусский загранпаспорт. А вместо мальтийского — паспорт любой европейской страны.
Можно ли иметь двойное гражданство в России и Германии?
Для получения двойного гражданства необходимо, чтобы между этими странами был заключен соответствующий международный договор. У России на данный момент нет подобных соглашений ни с одной из европейских стран, поэтому получение двойного гражданства с европейскими странами невозможно.
Какие страны запрещают второе гражданство?
Некоторые страны не позволяют гражданам получать паспорта других государств. Поэтому россиянам, которые хотят получить гражданство в таких юрисдикциях, придется отказываться от российского паспорта. Среди стран, в которых запрещено двойное гражданство, — Литва, Черногория, Китай и Казахстан.
Можно ли два гражданства в Германии?
В германии можно иметь двойное гражданство только в следующих случаях: По праву рождения. Если ваш предок был немцем, и вы хотите восстановить гражданство. Через процесс натурализации, при соблюдении ряда условий.
Какие страны могут иметь двойное гражданство с Россией?
- Греция.
- Израиль.
- Бразилия.
- Ирландия.
- Мальта.
- Кипр.
- Румыния.
- Португалия.
Как МВД узнает о втором гражданстве?
Как подать уведомление о втором гражданстве? Уведомление можно подать лично или через своего представителя в территориальное подразделение МВД по месту жительства, либо по месту фактического пребывания, либо по месту фактического нахождения. Уведомление также можно отправить по почте.
Что влечет за собой отказ от гражданства РФ?
С отказом от гражданства человек теряет все правовые связи с государством — привилегии (от права голосовать до доступа к бесплатной медицине), налоговые и другие обязательства, возможность свободно въезжать в страну без визы, если его новое гражданство такого не предусматривает.
Что будет за двойное гражданство в России?
Двойное гражданство 1. Гражданин Российской Федерации, имеющий также иное гражданство, рассматривается Российской Федерацией только как гражданин Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом.
Какое гражданство лучше всего?
Первую строчку занимает паспорт Японии. С ним вы получите безвизовый доступ в 191 страну земного шара. Но стать гражданином Сент-Китс и Невис или Португалии гораздо проще.
Можно ли иметь двойное гражданство в Испании?
Минусы инвестиционного гражданства Испании. Необходимо отказаться от первого гражданства — Испания не допускает наличия двух гражданств. Под исключения подпадают граждане Франции, Португалии, Андорры, Филиппин, Экваториальной Гвинеи и ряда стран Латинской Америки.
Как получить: правила уведомления и регистрации в ФМС
Большинство государств требует от будущего гражданина оформить ПМЖ и прожить на территории определенное количество времени (от 5 до 10 лет, в некоторых случаях и странах срок меньше). Кроме этого, россиянин должен:
- знать государственный язык страны, в которой он желает получить паспорт, и сдать специальный экзамен на его знание;
- знать основное законодательство;
- во время постоянного или временного проживания показать себя с хорошей стороны, не нарушать законы.
Получение второго гражданства не ограничивается только одной стороной. Россиянин должен уведомить и миграционную службу по месту жительства в РФ о том, что он получил второй паспорт.
Подача уведомления в ФМС
Уведомление составляется в письменном виде и может быть подано:
- лично гражданином двух государств;
- с помощью представителя, оформленного по доверенности;
- через портал Госуслуги или сайт МВД РФ.
- почтовой связью.
При передаче почтовой связью должны быть соблюдены некоторые условия:
- уведомление удостоверяется нотариально (для этого необходимо обратиться в ближайший консульский округ, находящийся на территории государства, в котором получено гражданство, т. к. Консульство РФ выполняет и функции нотариуса);
- лицо, которое подает таким образом уведомление, должно предъявить документ, удостоверяющий личность.
В самом уведомлении нужно указать следующие сведения:
- личные данные (Ф. И. О., дата и место рождения);
- место жительства или фактического нахождения в данный момент;
- сведения о паспорте РФ (серия и номер);
- сведения о паспорте иностранного государства (серия, номер и дата выдачи паспорта);
- основания приобретения гражданства и дата его получения.
Кроме того, потребуется приложить ряд документов:
- копия иностранного паспорта;
- копия паспорта нашего государства;
- от представителя (если подача осуществляется им) также потребуется копия паспорта и нотариально заверенная доверенность.
Отделение ФМС выбирается исходя из регистрации гражданина по паспорту РФ или его последнему месту жительства до эмиграции в другое государство.
Уведомление, подаваемое несовершеннолетними
За несовершеннолетнего (с 14 до 18 лет) уведомление подает его законный представитель — один из родителей (усыновителей) или попечитель. Он указывает следующие сведения:
- личные и паспортные данные о себе;
- личные и паспортные данные РФ о несовершеннолетнем;
- основания приобретения таким лицом гражданства и сведения о документе, удостоверяющем личность и подтверждающем гражданство;
- подпись представителя и ее расшифровка.
К уведомлению прилагаются:
- копия паспорта РФ и (при наличии) иностранного государства представителя несовершеннолетнего;
- документ, подтверждающий право законного представителя (свидетельство о рождении (усыновлении) или акт о назначении попечителя);
- копия паспорта РФ несовершеннолетнего;
- документ, подтверждающий наличие гражданства иностранного государства;
- документы о представителе в РФ (если уведомление передается через него) — аналогичны тем, которые прикладываются к заявлению совершеннолетнего гражданина.
Уведомление, которое подается малолетними
За малолетнего (ребенок до 14 лет) уведомление также подает его законный представитель (родитель, усыновитель или опекун). В самом бланке указываются аналогичные сведения, за исключением сведений о паспорте.
До наступления 14 лет документом, уведомляющим личность, является свидетельство о рождении.
Сроки подачи
Статьей 6 ФЗ № 62 установлены следующие сроки:
- на общих основаниях (при проживании в иностранном государстве) — в течение 60 дней;
- если за получением гражданства следует возвращение (постоянное или временное) в РФ — 30 дней со дня приезда.
Штрафы и иные наказания за неуведомление
В случае несвоевременной подачи сведений о наличии второго паспорта, гражданина РФ ожидает административная ответственность по ст. 19.8.3 КоАП РФ. В диспозицию данной статьи также включается:
- неполнота сведений;
- ложные сведения.
Ответственность наступает в виде штрафа от 500 до 1 тысячи рублей.
Более серьезные меры будут применены к тем лицам, которые скрывают наличие у них гражданства иностранного государства. Ответственность в таком случае наступает по ст. 330.2 УК РФ и грозит нарушителю:
Информирование миграционной службы России о получении россиянином второго и более гражданств
Несмотря на то, что Конституция Российской Федерации позволяет иметь российским гражданам второе гражданство, а точнее не запрещает этого, перед такими лицами существует определенная обязанность, о которой говорилось выше – своевременное информирование родного государства о наступлении такого случая, иначе на данное лицо будет наложена определенная ответственность.
Чтобы донести информацию до Государственных органов России, необходимо отправить своего рода уведомление. Его направляют в органы миграционной службы – ГУВМ МВД России. При этом должно быть соблюдено одноиз следующих условий:
- Временное ограничение предполагает информирование в течение 60 календарных дней с момента получения второго гражданства лицами, проживающими в России;
- Временное ограничение на информирование для лиц, не проживающих в России, составляет не более 30 дней с момента пересечения границы Российской Федерации.
В случае просрочки вышеуказанных сроков или полного сокрытия факта получения второго гражданства такой россиянин будет наказан согласно российскому законодательству. Все дело в том, что и Конституция и ФЗ «О двойном гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002 года N62-ФЗ не предусматривают какого-либо наказания, но поправки в законодательстве от 2014 года внесли изменение в систему информирования и добровольного отказа от него, а так же механизм наказания за неисполнение статей закона.
Двойное гражданство в России: список стран, которые его разрешают
Некоторые страны разрешают своим гражданам иметь паспорта других государств без утраты текущего подданства. Другие — не признают второе гражданство, и если гражданин приобретает второй паспорт, то автоматически утрачивает первое. Есть и такие государства, которые позволяют иметь два паспорта только при определенных обстоятельствах, например, если отказаться от первого гражданства невозможно.
Теоретически, в России разрешено двойное подданство в классическом его понимании. Такое право указано в главном государственном документе — Конституции, а именно — в шестьдесят второй статье. Но если прочитать пункт 1 указанной статьи, то становится понятно, что двойное гражданство в России возможно только с теми странами, с которыми заключено международное соглашение.
А теперь посмотрим, с какими государствами у нас когда-либо имелись подобные договоры. Всего их два. Первое — Туркменистан. Но соглашение, дающее право на получение двойного подданства с данной республикой прекратило действовать в 2015 году. Причем, инициатором выступила Республика Туркменистан. Вторая — Таджикистан.
На 2023 год соглашение с республикой действует. Поэтому россиянин с паспортом Таджикистана, признается как человек с двойным гражданством. На этом список заканчивается. Других соглашений Россия не заключала. Получается, что на сегодняшний день иметь в России то, что на юридическом языке называется именно двойным гражданством, может только обладатель паспортов РФ и Таджикистана.
Права и обязанности, ответственность
Правовой статус лиц с двойным гражданством (обязанности, ответственность, права) определяются заключенными соглашениями.
Как правило, такое лицо имеет право:
- самостоятельно определять место жительства на определенный момент времени
- свободно переезжать из одной страны в другую
- пользоваться всем привилегиями, присущими для граждан страны пребывания
Лица, имеющие второе подданство, в первую очередь признаются гражданами той страны, в которой проживают (платят налоги, пользуются социальными льготами и так далее) в настоящий момент времени.
И лица со вторым гражданством и лица с двойным подданством обязаны соблюдать законы страны проживания. За несоблюдение установленного законодательства возможно привлечение к гражданской, административной или уголовной ответственности.
Законодательство стран бывшего СССР
Нужно четко понимать преимущество двойного гражданства. Человек, имеющий его, освобождается от обязанностей в одной из двух стран по своему выбору. В то время как люди, оформившие второе гражданство, являются подданными двух держав одновременно. Это накладывает на них большую ответственность и приносит не только преимущества, но и проблемы. Например, людям с двумя паспортами чаще всего запрещено работать в госструктурах.
На территории постсоветского пространства есть страны, где не запрещено множественное гражданство. Изучить особенности законодательства разных стран можно в таблице.
Страна | Разрешение двойного гражданства | Примечания |
---|---|---|
Украина | отсутствует | Украинцы могут получать паспорта других стран, но законодательство не учитывает этот факт, считая людей гражданами только Украины. |
Беларусь | отсутствует | Правительство Белоруссии не заключило ни с одной державой договор о двойном гражданстве. Поэтому на ее территории признается только внутренний паспорт. |
Казахстан | отсутствует | В стране запрещено иметь паспорт другого государства. При получении документа в Казахстане удостоверение личности другой страны необходимо аннулировать и наоборот. |
Узбекистан | отсутствует | Чтобы получить узбекский паспорт, иностранец должен написать заявление о выходе из гражданства. |
Таджикистан | присутствует | Страна подписала соглашение с Россией о двойном гражданстве. В отношении других государств действует стандартная схема: при получении таджикского паспорта надо отказаться от документа другой страны. |
Армения | присутствует | Разрешено иметь несколько паспортов. Для этого нет необходимости отказываться от индигената Армении. |
Молдова | присутствует | Получить второе гражданство разрешается людям, чьи родственники живут в Молдове. А также тем, кто до 1940 года проживал в Херце, на севере Буковины и в Бессарабии. Остальным для получения паспорта Молдовы надо отказаться от предыдущего гражданства. |
Грузия | отсутствует | Второе гражданство не предусмотрено. Исключение составляют иностранные специалисты, имеющие большую ценность для страны. |
Латвия | присутствует | Двойное гражданство разрешено со странами, являющимися членами Евросоюза и НАТО. Второй паспорт могут сохранить потомки депортированных латышей и люди, получившие документ за заслуги перед страной. |
Азербайджан | отсутствует | При получении паспорта в другом месте житель Азербайджана должен в течение месяца сообщить об этом в компетентные органы. После он лишается гражданства на родине. Несвоевременное оповещение влечет за собой штраф. |
Эстония | отсутствует | Дебаты о двойном гражданстве активно ведутся правительством страны, но пока оно запрещено. На практике многие эстонцы, живущие за рубежом, имеют второй паспорт. На родине они считаются гражданами только Эстонии. |
Киргизия | отсутствует | Де-юре двойное гражданство запрещено. Международных договоров республика не подписывала. Но большинство киргизов, получая документ в другой стране, сохраняют паспорт Киргизии. За это не предусмотрено наказание. |
Литва | отсутствует | Получить паспорт Литвы, сохранив предыдущий, могут лица, репрессированные до 1990 года, наследники таких лиц. Также иностранец может стать гражданином страны за выдающиеся заслуги. |
Туркмения | отсутствует | Не признает второе гражданство. До 2015 года действовало соглашение о двойном гражданстве с Российской Федерацией. |
Как видим, государства с двойным гражданством на территории бывшего СССР немногочисленны. Но в большинстве из постсоветских стран допускается иметь несколько паспортов, не отказываясь от прежней гражданской принадлежности.
Должен ли подавать уведомление бывший иностранец после получения гражданства РФ
А здесь происходит настоящая путаница. Вообще, по закону (статья 6 ФЗ-62 «О гражданстве РФ»), подавать уведомление о втором подданстве должны только граждане России, которые уже будучи россиянами, получают иное гражданство. Если же иностранец делает российский паспорт, то после этого подавать уведомление о том, что у него уже есть другое гражданство, он не обязан.
Пример 1: Настя — гражданка РФ. В 2022 году она получила гражданство Канады. По закону Настя обязана уведомить российские власти о канадском гражданстве.
Пример 2: Виктория — гражданка Украины. В 2022 году она также получила российский паспорт. По закону России Виктория не обязана делать уведомление о втором гражданстве.
Но в некоторых регионах бывших иностранцев, получивших паспорт РФ, вопреки закону, требуют уведомлять об исходном гражданстве. В противном случае грозят штрафами.
Разница между двойным и вторым гражданством
Есть два вида множественного гражданства: второе и двойное. Двойное гражданство может быть только у стран, с кем заключено соответствующее международное соглашение. Например, такой договор у России есть только с Таджикистаном. А это значит, что, когда россиянин получает гражданство Таджикистана, он получает двойное гражданство.
Россиянин с двойным гражданством сохраняет полный набор прав и обязанностей в обоих странах, но уплачивает налоги и проходит военную службу только в стране своего постоянного пребывания.
В остальных случаях, новое полученное гражданство будет считаться вторым, а не двойным. Например, когда россиянин получает паспорт США, он получает второе гражданство. Отсюда следует, что в России он будет рассматриваться как россиянин, а в США – как американский гражданин. Так, например, обязанность служить в армии у него может возникнуть сразу в двух государствах, если вовремя не сняться с воинского учета в одной из них.
Что касается уплаты налогов, то здесь играет роль не гражданство как таковое, а статус резидента. Если человек находится за пределами РФ подряд более 183 дней в году, то он становится налоговым нерезидентом и у него возникает обязанность платить налог НДФЛ по ставке 30% вместо 13%. То есть, если вы получили доход в России, но не живете в ней больше 183 дней в году, платите со всех своих доходов 30%.
Что нужно знать о двойном или втором гражданстве: особенности законов России
Обычно гражданство можно получить по четырем основаниям: если вы родились на территории страны, в родстве с ее гражданином, вступили в брак с гражданином страны или инвестировали в ее экономику.
У второго гражданства много плюсов — например, безвизовый въезд в дружественные страны. Но есть и существенные минусы: среди них служба в армии обоих государств и в некоторых случаях двойное налогообложение.
Если россиянин приобрел второе гражданство, он обязан сообщить об этом ГУВМ. Для этого нужно подать письменное уведомление в ГУВМ МВД по месту жительства или фактического нахождения. Не все отделения принимают такие уведомления, некоторые принимают их только от иностранцев. Позвоните в ГУВМ в вашем регионе и спросите, какие отделения принимают уведомления о гражданстве от российских граждан.
Подать уведомление нужно и в том случае, если россиянин получил вид на жительство или другой документ, который подтверждает его право постоянно проживать в иностранном государстве. Уведомить ГУВМ о наличии второго или двойного гражданства можно тремя способами: лично, через представителя или по почте.
Можно ли иметь два гражданства?
Ответ на этот вопрос зависит от вашей родной страны. Большинство государств допускают двойное гражданство. Но есть и исключения, например Сингапур и Индия. Если правительство вашей родины запрещает двойное гражданство, а вы получили паспорт другого государства, ваш первый паспорт может быть аннулирован.
Но есть и более сложные ситуации. Например, Испания допускает двойное гражданство, но у нее нет соответствующего соглашения с США. Это означает, что испанское правительство не признает американское гражданство, которое получил испанец – но и не аннулирует у такого гражданина оригинальный паспорт.