История создания и функции военной полиции в разных странах мира, структура

Турфан: обязательство усилить безопасность

Фото: The Silk Road China

В двух часах езды на юг от Урумчи находится город-оазис Турфан, исторически он расположен прямо на Шелковом пути. На протяжении десятилетий здесь строили мечети и храмы китайцы, персы, уйгуры, буддисты, манихейцы и мусульмане. За оазисом находятся древние руины города. Музей в центре отображает их историю. Каждый желающий войти должен предъявить удостоверение личности, а само здание окружает забор с колючей проволокой. Десятки камер наблюдения направлены на парк вокруг музея, где расположена детская площадка и пруд.

Действительно, напротив музея находится магазин, в котором продается охранное оборудование: шлемы, электроника для наблюдения, дубинки и бронежилеты. «300 юаней каждый», – назвал цену продавец. Это примерно 40 евро. «Они защищают только от ножевых ранений. У нас есть пуленепробиваемые жилеты, но они сильно дороже. У вас есть документы?» – добавил он.

Все это снаряжение предназначено для защиты магазинов, ресторанов, музеев, больниц и отелей. Все это делается с целью усиления безопасности. «Недавно вышла новая директива», – рассказал менеджер отеля в Турфане, держа в руках документ со штампом. Гости должны предъявлять удостоверение личности при регистрации и каждый раз, когда они входят в отель. Необходимо также нанять больше сотрудников охраны. В Синьцзяне такие ужесточенные меры предпринимаются не только для усиления безопасности, но и создания рабочих мест.

Тюремная полиция

Это подразделение МВД обеспечивает охрану и поддержание порядка среди заключенных в китайских тюрьмах. Тюремные учреждения в Китае делятся на два типа: непосредственно тюрьма и Исправительная колония для несовершеннолетних. Тюрьмы также разделяются по половому признаку. В местах лишения свободы для женщин надзирателями являются сотрудники народной тюремной полиции только женского пола. Административная структура китайской тюрьмы устроена следующим образом: главное должностное лицо исправительного учреждения – начальник, который имеет несколько заместителей. В его подчинении также находятся остальные работники тюрьмы, которые разделены на следующие аппараты:

• администрация,
• здравоохранение,
• воспитание,
• хозяйство.

Яндекс.Картинки

Женщины в армии

Во всех странах мира принято считать, что для военного дела пригодны только представители сильного пола. На протяжении многих столетий прекрасной половине человечества отводилась роль хранительниц очага. К такому же мировоззрению склонялись и китайцы. Но все изменилось с момента зарождения Красной армии в 1927 году. В те времена начали создаваться партизанские отряды, куда охотно вступали не только мужчины, но и женщины.

С тех самых пор китайские женщины стабильно пополняли ряды военнослужащих. Многие китаянки связывают свою карьеру с военным ремеслом, поскольку отличаются усидчивостью, ответственностью, исполнительностью и дисциплинированностью. Служба в китайской армии дает представительницам слабого пола ряд преимуществ: возможность карьерного роста, стабильное материальное обеспечение, возможность пользоваться рядом государственных льгот.
В соответствии с китайским военным законодательством, призыву на службу подлежат как мужчины, так и женщины. Призывной возраст составляет от 18 до 22 лет. Примечательно, что срок службы одинаков как для мужчин, так и для женщин и составляет два года.
Слабый пол можно встретить во всех видах войск Китая. Девушки могут служить в рядах народной милиции, участвовать в народном ополчении. Много военных девушек оказывают медицинскую помощь военнослужащим, оказывают услуги операторов, переводчиков. Китайские женщины доказали всему миру, что могут участвовать в боевых действиях наравне с мужчинами. Во время военных парадов военные женщины демонстрируют строевую подготовку, выдержку и дисциплину.

История

В 1980-е годы в КНР в связи с участившимися по миру случаями угонов самолётов террористами возникла необходимость создать вооружённую тактическую группу быстрого реагирования, чтобы предотвращать подобные ЧП в стране и в мире. Народно-освободительная армия Китая одобрила эту инициативу, и 22 июля 1982 года была создана Специальная милицейская противоугонная группа (кит. 反劫机特种警察部队) — официально известная как 722-й отряд общественной безопасности (кит. 公安部警字722部队), а 28 июля они торжественно приступили к исполнению своих обязанностей в Пекине.

С 1983 года этот отряд подчинялся руководству Народной вооружённой полиции и был переименован соответствующим образом, став называться Спецподразделением Народной вооружённой полиции Китая (кит. 中国人民武装警察部队特种警察大队), приняв на себя обязанности по борьбе против преступности и бунтовщиков. Согласно положениям об общественной безопасности и деятельности МВД, в 1985 году отряд был преобразован в Школу спецподразделений Народной вооружённой полиции Китая (кит. 中国人民武装警察部队特种警察学校) и занялся подготовкой оперативников будущих поколений.

В 2002 году Центральный военный совет КНР одобрил официальное учреждение курсов спецподразделений полиции в Училище спецподразделений Народной вооружённой полиции Китая. В настоящее время спецподразделения действуют в 36 провинциях КНР.

Явные провалы полиции после переименования

Если говорить о явных неудачах полиции, то показатели их работы серьезно подпортил рост преступлений, совершенных с использованием интернета и компьютерных технологий. Только с 2017 по 2020 они выросли в 5,5 раз.

Сейчас на долю подобных правонарушений приходится 25% от общего числа преступлений. В результате раскрываемость упала на 3% и в 2020 составила лишь 51,8%. Хотя убийства раскрывались на 96%, а преступные действия против личности – на 90%.

Кроме того, за последние годы возросло количество осужденных среди полицейских – около 2 тыс. человек в год. Чаще всего сотрудники полиции попадают в колонии за злоупотребление должностным положением и взятки, а также прочие преступления против государства. Но эта статистика занижена, поскольку многих полицейских, совершивших преступление, увольняют задним числом.

Модернизация армии Китая

Несмотря на огромное преимущество в численности, китайская армия значительно отстает от других более развитых стран. С целью выхода на лидирующие позиции руководством была запущена программа модернизации НОАК.
Основным преимуществом НОАК является высокая численность военнослужащих. Общее количество китайских военных варьируется от двух до двух с половиной миллионов служащих

По численности конкурировать с китайской армией может только Индия, но ее показатели гораздо ниже и слабее.

Большое внимание уделяется стратегическим ядерным силам. Финансирование уходит на создание образцов нового высокоточного оружия и ракет

При этом поступают образцы как китайских, так и зарубежных разработок.

Обязанности и операции

В 1980-х годах участок общественной безопасности – полицейский элемент, находящийся в тесном контакте с людьми, – находился в ведении отдела общественной безопасности, а также местных органов власти и прокуратуры. Прокуратура могла взять на себя прямую ответственность за любое дело, которое она выбрала, и контролировала расследования в тех случаях, когда органам общественной безопасности было разрешено проводить расследования. Между органами общественной безопасности, прокуратурой и судами произошла большая координация, так что суд вряд ли приведет к неожиданному исходу.

У участка общественной безопасности, как правило, были значительно более широкие обязанности, чем у полицейского участка на Западе, и он был вовлечен во все аспекты жизни жителей района. В сельской местности на участке обычно есть начальник, заместитель начальника, небольшой административный персонал и небольшая полиция. В городских районах обычно больше административного персонала и от семи до восемнадцати патрульных. Его уголовно-правовая деятельность включала в себя расследование, задержание, допрос и временное задержание. В хозяйственном отделе станции ведется учет всех лиц, проживающих в этом районе. Рождения, смерти, браки и разводы регистрировались и подтверждались путем выборочных проверок домохозяйств. Станция контролировала все отели и требовала, чтобы посетители, остававшиеся дольше определенного количества дней, регистрировались. Все театры, кинотеатры, радиооборудование и печатные машины также были зарегистрированы в местном управлении общественной безопасности, что позволило ему эффективно регулировать собрания и цензурировать информацию. Он также регулировал хранение, транспортировку и использование всех взрывчатых веществ, оружия, боеприпасов и ядов.

Другой важной функцией полиции был контроль смены места жительства. Без такого контроля большое количество сельских жителей, несомненно, перебралось бы в перенаселенные города в поисках лучшего уровня жизни, работы или образования

В апреле 1984 года Государственный совет издал Предварительные правила, регулирующие идентификацию резидента Китайской Народной Республики , которая стала удостоверением личности Китайской Народной Республики. Правила, которые применялись в течение многих лет, требовали, чтобы все жители старше шестнадцати лет, за исключением военнослужащих Народно-освободительной армии и Народной вооруженной полиции, а также заключенных, отбывающих наказание в виде лишения свободы, должны были выдавать МВБ удостоверения личности резидента . В удостоверении личности указываются имя, пол, национальность, этническая принадлежность, дата рождения и адрес предъявителя. Карты для лиц от шестнадцати до двадцати пяти лет действительны в течение десяти лет; для лиц от двадцати пяти до сорока пяти лет действительны в течение двадцати лет; а лицам старше 45 лет выданы постоянные карты. По состоянию на начало 1987 года только 70 миллионам человек были выданы удостоверения личности, что значительно ниже общенациональной цели. Кроме того, даже те, у кого есть удостоверения личности резидента, предпочитают использовать другие формы идентификации.

Другие расследования

Одним из последних расследований в отношении руководства министерства общественной безопасности КНР было дело другого замглавы ведомства, экс-главы Интерпола Мэн Хунвэя. В сентябре 2018 года он отбыл из Франции в командировку в Китай и перестал выходить на связь. Его супруга, беспокоясь за судьбу мужа, сообщила об исчезновении властям Франции. Прокуратура Лиона, где расположена штаб-квартира организации, инициировала расследование в связи с пропажей без вести Мэн Хунвэя, а Интерпол направил официальный запрос властям КНР с целью уточнить информацию о местонахождении главы организации. После этого генеральный секретариат Интерпола в Лионе получил заявление об отставке Мэн Хунвэя с поста президента Интерпола, которое вступило в силу немедленно.

7 октября 2018 года власти Китая официально сообщили о задержании Мэн Хунвэя по подозрению в коррупции. В январе этого года суд признал его виновным в получении взятки в 14,46 млн юаней ($2,12 млн). Мэн Хунвэй был приговорен к 13,5 года лишения свободы и штрафу в размере 2 млн юаней (около $292 тыс.).

Власти Франции предоставили его супруге – Грейс Мэн – статус беженца. Как сообщило летом 2019 года издание South China Morning Post, она подала в суд в Гааге иск на Интерпол за неспособность обеспечить защиту и помощь ее семье.

Финансирование войск в Китае

Китай считается экономически-развитым государством. Ежегодно на вооружение китайской армии тратится большое количество средств. Эксперты утверждают, что китайское правительство тратит на вооружение военных столько же денег, сколько и США. И это при том, что с каждым годом можно наблюдать увеличение показателя ВВП в Китае. Таким образом, в уже недалеком будущем можно ожидать увеличение финансирования китайских войск.
Военная политика в КНР ориентирована на модернизацию, замену устаревшей боевой техники на новые экземпляры, разработку новых образцов оружия. Для этих целей китайское правительство ведет активное сотрудничество с разными государствами, в том числе с Россией. Многим известно, что китайцы большими партиями скупают у российских поставщиков оружие. Этот факт вызывает опасения у представителей многих лидирующих стран. Эксперты считают, что Китай не только укрепляет свои позиции, но всерьез настроен к атаке одного из государств, возможно даже США.

Миссия и операции

Народная вооруженная охрана полиции перед площадью Тяньаньмэнь

Народная вооруженная полиция официально регулируется Законом о народной вооруженной полиции Китайской Народной Республики ( китайский язык :中华人民共和国 人民 武装警察 法), принятым и вступившим в силу 27 августа 2009 года.

Основная задача Народной вооруженной полиции — внутренняя безопасность. Первый закон о Народной вооруженной полиции, Закон о Народных вооруженных силах полиции (НАПФ), был принят в августе 2009 года, наделив его законодательными полномочиями реагировать на беспорядки, террористические нападения или другие чрезвычайные ситуации. Такие подразделения охраняют правительственные здания на всех уровнях (включая партийные и государственные организации, иностранные посольства и консульства), обеспечивают безопасность государственных корпораций и крупных общественных мероприятий, а также борются с терроризмом и реагируют на чрезвычайные ситуации. Некоторые подразделения несут караульную службу в гражданских тюрьмах и предоставляют государству палачей. PAP также поддерживает тактические подразделения по борьбе с терроризмом (CT) в подразделении немедленных действий (IAU), подразделении коммандос Snow Wolf (SWCU) и различных специальных полицейских подразделениях (SPU).

В китайской полицейской системе Народная вооруженная полиция сосредоточена на управлении протестами, иначе называемыми «массовыми инцидентами», и защите важных объектов и мероприятий, в то время как сотрудники общественной безопасности сосредоточены на борьбе с преступностью и вопросами, связанными с поддержанием общественного порядка. Народная вооруженная полиция помогает обычной полиции в операциях там, где ожидается ожесточенное сопротивление, в блокировании дорог и охране мест совершения преступлений. Народная вооруженная полиция также участвует в кампаниях по борьбе с преступностью. В целях технического обслуживания Народная вооруженная полиция использует превентивное патрулирование под руководством органов общественной безопасности, а иногда и совместно с ними. В случае массовых инцидентов, действий банд и других рискованных ситуаций ответственность перекладывается на Народную вооруженную полицию. Однако Народная вооруженная полиция также проводит эксклюзивное патрулирование.

PAP имеет как мотострелковое подразделение размером с дивизию, так и легкую мотопехоту быстрого развертывания, этим подразделениям поручено реагировать на любые возможные вооруженные мятежи со стороны солдат НОАК. В военное время PAP может действовать как легкая пехота, поддерживающая PLAGF в местных оборонительных миссиях и в поддержку PLAN в военно-морских операциях.

Международные операции

В то время как Народная вооруженная полиция в основном отвечает за внутреннюю безопасность и охрану ключевых объектов и сооружений, она также действует в рамках международных усилий Китайской Народной Республики по обеспечению безопасности, направленных против терроризма и организованной преступности. Матье Дюшатель из Национального бюро азиатских исследований определяет правовую основу миссий ППА за рубежом в статье 71 Закона о борьбе с терроризмом 2015 года. По словам профессора Университета вооруженных полицейских сил Чжоу Цзяня, борьба с терроризмом — это задача, предусмотренная законом для Народной вооруженной полиции, а операции за рубежом — «незаменимое средство».

Народная вооруженная полиция направляет персонал за границу для прохождения обучения или проведения тренингов и участвует в антитеррористических учениях, особенно в Центральной Азии в рамках двусторонних и многосторонних соглашений. Силы специальных операций ППА также развернуты в посольствах Китая в Багдаде и Кабуле в целях защиты дипломатического персонала и имущества.

Начиная с 2014 года Китайская Народная Республика установила сотрудничество в области безопасности с Таджикистаном и Афганистаном на границе с Афганистаном, недалеко от Ваханского коридора и в Горно-Бадахшанской автономной области . Народная вооруженная полиция является основной силой как для двусторонних, так и для трехсторонних контртеррористических операций (в основном, разведывательное патрулирование в отдаленных районах), развертываемых к югу от Шаймака; ППА также провела тренинг для таджикских сил безопасности.

Народная вооруженная полиция также с 2011 года проводила операции вдоль реки Меконг совместно с силами безопасности Таиланда , Мьянмы и Камбоджи . Эти операции направлены против организованной преступности.

Полиция общественной безопасности

Поддержание общественного порядка – главная задача такого подразделения. В этой части МВД работает больше всего сотрудников. Подчиняется депутатам парламента. В ее юрисдикцию входит: расследование уголовных преступлений, контроль правонарушений в гражданской авиации, расследование экономических преступлений, таможня, политическая безопасность, предотвращение незаконной иммиграции, контроль массовых собраний, патрулирование населенных пунктов, контроль над оборотом наркотиков и так далее.

Яндекс.Картинки

Можно отметить, что это звено также отвечает за контроль и регистрацию домашних хозяйств в «Хукоу». Это особая китайская система, в которой числятся жители КНР. В ней записывают семейное положение, акты о рождении и смерти, разводы, переезды. В нынешнем виде такое устройство появилось с приходом к власти КПК, решило проблему перенаселения и помогло провести индустриализацию.

История появления

Китайская армия сформировалась более четырех тысяч лет назад. Если говорить об армии современного Китая, то она зародилась в 1927 году во время восстания в китайском городе Наньчан. В те времена она именовалась «Красной армией» и боролась против вооруженных сил Гоминьдана. Во время Второй Мировой Войны Красная армия отвержено воевала против японских интервентов.
После окончания военных действий китайская армия переименовалась в Национально-освободительную армию Китая (сокращенно – НОАК). Немаловажную роль в формировании и вооружении НОАК сыграл Советский Союз. Советские военнослужащие снабжали китайскую армию оружием.
Китайское войско участвовало во многих вооруженных конфликтах: в Корейской войне, в Китае-Вьетнамской войне. Также НОАК участвовала в вооруженных конфликтах с Индией, Вьетнамом и Тайванем.
В начале 1990 годов китайское правительство разработало и утвердило часть реформ, предназначенных для улучшения и модернизации китайской армии. Некоторые из реформ были успешно претворены в действие. Часть преобразований проходят по сей день.

Обучение

Отбор бойцов спецназа Народной вооружённой милиции проводится раз в год и является достаточно строгим – попасть туда могут только лучшие служащие Народной вооружённой милиции Китая. Обучение включает в себя трёхмесячный предварительный отбор, где кандидаты выполняют физические и интеллектуальные задания, и на этом этапе некоторые отсеиваются. Далее следует трёхгодичное обучение по одной из двух специальностей: “Разведка боем” или “Специальные операции”. Те, кто пройдут этот курс, назначаются младшими лейтенантами в спецподразделение провинции или уезда. Только лучшие из тех, кто окончит курсы, могут нести службу и дальше.

Ранги

Ранговая система Народной полиции выглядит следующим образом:

Эквивалент на английском языке	Ранг ( китайский )	Знаки отличия
Нанимать на работу	学 警 ( xuéjǐng )
Испытательный констебль	见习 警员 ( jiànxí jǐngyuán)
Констебль второго класса	二级 警员 ( èrjí jǐngyuán )
Констебль первого класса	一级 警员 ( yījí jǐngyuán )
Суперинтендант третьего класса	三级 警 司 ( sānjí jǐngsī )
Суперинтендант второго класса	二级 警 司 ( èrjí jǐngsī )
Суперинтендант первого класса	一级 警 司 ( yījí jǐngsī )
Супервайзер третьего класса	三级 警督 ( sānjí jǐngdū )
Супервайзер второго класса	二级 警督 ( èrjí jǐngdū )
Супервайзер первого класса	一级 警督 ( yījí jǐngdū )
Комиссар третьего класса	三级 警监 ( sānjí jǐngjiān )
Комиссар второго класса	二级 警监 ( èrjí jǐngjiān )
Комиссар первого класса	一级 警监 ( yījí jǐngjiān )
Заместитель генерального комиссара	副总 警监 (фù zǒng jǐngjiān )
Генеральный комиссар	总 警监 ( zǒng jǐngjiān )

Что изменилось

Если говорить об очевидных изменениях, то их несколько:

1. Органы теперь не подчиняются властям регионов.
2. Все сотрудники действующей полиции прошли обязательную переаттестацию. Кто не смог ее сдать в соответствии с нормативами, попал под увольнение.
3. Ряды сотрудников ведомства «похудели» на 22%.
4. Полицейским повысили зарплату.

За 10 лет с момента переименования заметно вырос показатель административных нарушений на дороге. Количество выписанных штрафов выросло втрое, хотя машин стало больше всего на 40%. И назвать это заслугой дорожных полицейских сложно, поскольку сегодня основная доля штрафов назначается, благодаря многочисленным камерам, фиксирующим правонарушения.

Еще один показатель, говорящий в пользу полиции – сокращение числа тяжких преступлений как минимум вдвое. Снизились и преступления против личности, правда всего на 35%. Поменялся и портрет преступника. Количество рецидивистов выросло на 22%, а совершивших преступление в пьяном виде – на 14%.

Дополнительным плюсом реформы стало повышение дисциплины среди сотрудников госведомства. Возросла ответственность руководства за действия подчиненных сотрудников, которые, в свою очередь, стали меньше нарушать устав. В результате число случаев пьянства на работе среди сотрудников полиции заметно сократилось.

Затронула полицию и пенсионная реформа. За последнее десятилетие количество пенсионеров, служивших в полиции, выросло в полтора раза. В результате теперь количество пенсионеров в МВД превышает число действующих сотрудников.

Организация

Самое первое спецподразделение появилось в Пекине, однако в связи с разгулом вооружённой преступности необходимость в действии подобных спецподразделений появилась во всех провинциях и городах. Все подразделения подчиняются центральному правительству КНР и обеспечивают соблюдение законов КНР во всей стране, однако одно подразделение может реагировать только на те инциденты, которые произошли в зоне его ответственности (т.е. в провинции, в которой оно действует.

В настоящее время подобные спецподразделения есть не только в крупных городах, но и в небольших городах. Их названия и аббревиатуры варьируются в зависимости от того, на каком уровне действуют отряды — национальном, провинциальном или уезде. Нередко подобные отряды в зарубежных источниках СМИ и специализированной литературе называются отрядами SWAT КНР в связи со схожестью функций, чтобы читатели не путали их с армией.

Разница полномочий

Среди произошедших изменений нельзя не сказать о возможности проникновения сотрудников полиции в жилище. Если до преобразования правоохранительной структуры при проникновении в частный дом или квартиру сотрудники получали санкцию прокурора, то теперь в течение суток о предстоящем визите уведомляют и собственника недвижимости. Хотя причины для проникновения остались прежними.

Еще одно отличие в работе полиции касается мониторинга мнения населения. Президент четко указал, что:

• полицейский начальник обязан отчитываться перед аудиторией;
• работа общественного совета должна регламентироваться.

Подобные нюансы оказали весомое влияние на россиян, заинтересовав их в переименовании милиции.

Урумчи: Полиция, доносчики и лидеры блока

Фото: Silk Road Explore

В столице Синьцзяна проживают около 3,5 миллионов человек, 75% из них составляют ханьцы. Уйгуры – самое большое меньшинство. Здесь также проживают казахи и монголы. «Все этнические группы формируют одно целое, как семена граната», – написано на одном из плакатов.

Недоверие между двумя этническими группами росло на протяжении десятилетий. В 2009 году волнения в Синьцзяне привели к смерти более 200 человек. Большинство погибших были ханьцами. В 2014 году уйгурские боевики убили 31 человек в Куньмине. Спустя несколько месяцев две машины выехали на оживленный уличный рынок в Урумчи и унесли десятки жизней. С тех пор страшных нападения было меньше, но ханьцы утверждают, что это не так – они верят, что на западе часто происходят серьезные волнения, о них просто не сообщают.

В попытках урегулировать ситуацию Пекин выдвинул на пост главы Синьцзяна Чэня Цюаньго, бывшего главу парткома КПК Тибетского автономного района. Последние два года он вел ту же политику, что и в Тибете – в том числе установил полицейские станции по всему региону. Эти забаррикадированные и охраняемые здания находятся на каждом перекрестке в больших городах.

Фото: Buzzfeed

Чэнь также ввел систему лидеров блока – каждый член местного комитета Коммунистической партии обладает полномочиями осматривать дома и допрашивать людей: «Кто здесь живет? Кто приходил в гости? О чем вы говорили?» Даже за контролерами ведется контроль: во многих квартирах на внутренней стороне двери есть этикетки со штрих-кодами, которые должен просканировать чиновник, чтобы подтвердить, что провел осмотр.

Соседи проинструктированы докладывать друг на друга. «Они пришли ко мне в начале года и сказали: вы и ваш сосед теперь отвечаете друг за друга. Если кто-либо из вас сделает что-то необычное, другой будет за это в ответе», – рассказал бизнесмен из Урумчи. Ему нравится его страна. «Но я отказываюсь шпионить за своим соседом», – добавил он.

Предшественник Чэня возлагал надежды на экономический подъем Синьцзяня, поделился водитель, также проживающий в Урумчи, указывая на небоскребы в центре. Он считал, что чем комфортнее будет населению в экономическом плане, тем безопаснее станет регион. «Никто больше в это не верит. Экономика продолжает расти, но в приоритетах здесь теперь репрессии».

Полиция Китая

История китайских органов берет начало в Древнем Китае. Уже тогда бюрократизированное и централизованное государство могло обеспечивать обширный полицейский аппарат, включающий в себя:

• полицию (тайную и явную);
• пограничников;
• стражу лесов, каналов, дорог;
• охрану императора и чиновников.

Яндекс.Картинки

Дальнейшее развитие органов внутреннего порядка шло под влиянием европейских колониальных империй. Это положительно повлияло на стандартизацию нормативно-правовых актов внутри полиции. По своей сути китайское МВД практически обнулилось после бурных событий начала XX века и начало заново создаваться уже под руководством коммунистической партии.

Народная полиция сформировалась в 1949 году. Особенностью новых органов стало политическое значение (что характерно для социалистического блока). Окончательно работу МВД регламентирует закон 1995 года, согласно которому органы охраны правопорядка делятся на 4 группы:

1. государственные
2. общественные,
3. тюремные,
4. судебные.

Функции китайских полицейских  четко прописаны в законодательстве:

• предотвращать, пресекать и расследовать незаконную и преступную деятельность;
• организовывать и осуществлять профилактические противопожарные мероприятия, контролировать текущие противопожарные меры;
• поддерживать общественный порядок и пресекать действия, угрожающие общественному порядку;
• обеспечивать безопасность на транспорте, поддерживать порядок на транспорте и разбираться с дорожными авариями и многое другое.

Для сотрудников китайской народной полиции предусмотрены серьезные социальные гарантии, но и попасть на службу не так уж просто. Требуется пройти обучение, связанное с большими физическими нагрузками и муштрой. В глазах иностранцев полиция предстает в разных красках.

Преимущества и недостатки МВД в Китае
Достоинства	Недостатки
Китайский полицейский всегда (за редким исключением) доброжелателен и готов помочь нерадивому иностранцу.	За малейшее нарушение закона придёт серьезное наказание
За формой скрывается обычный китаец, который не пугает своим видом, наоборот, оставляет приятные впечатления после общения.	Если цель поездки в Китай – работа, то документы должны быть приведены в полный порядок, за неисполнение также следует наказание
	В конфликтах с коренными жителями сотрудники скорее всего будут на стороне китайцев, порой, не разбирая, кто виноват

Стоит отдельно рассмотреть характеристики каждого отделения МВД.

Российская полиция

Когда законопроект об изменении названия структуры МВД был представлен общественности на обсуждение, более 50% считали, что ничего, кроме названия, не поменяется. Более того, оппозиция откровенно критиковала предстоящие преобразования, считая, что это очередной способ вывода средств из бюджета. И все же закон приняли, а милицию упразднили.

Если посмотреть на современную полицию, то на ум приходят мысли, что милиция была лучше. Милиция нас берегла. Когда возникали тяжелые ситуации, мы всегда обращались в милицию. Участкового знали все и относились к нему с открытым дружелюбием.

До сих пор в народе неоднозначно относятся к проведенной реформе. Одни положительно отреагировали на подобные изменения, поддерживая решение властей. Другие относятся к полиции с откровенным недоверием, как и к органам власти в целом. Третьи же до сих пор не разобрались, лучше или хуже стало в результате переименования госструктуры.

Важно установить статус новой полиции таким образом, чтобы население перестало бояться, не доверять и пренебрегать стражами правопорядка. Для этого сотрудники ведомства должны в основу работы ставить профессионализм и вежливость, взаимоуважение и культуру

Звания

В Китае, как и в других странах, для военных предусмотрены многочисленные знаки различия и звания

Неоднократно правительством Китая вносились изменения и выпускались реформы, касающиеся званий.
Важно! Знаки отличия и звания могут отличаться в зависимости от того, в каком роде войск служит солдат или офицер.
Рядовые могут быть обычными и старшими. Далее идет сержантский состав (могут быть сержанты от первого до шестого класса)

Классность зависит от срока прохождения воинской службы.
Затем идет младший офицерский состав (младшие, лейтенанты, старшие). В старший офицерский состав входят майоры, подполковники, полковники, старшие полковники. Самыми почетными и уважаемыми считаются высшие офицерские должности (генерал, генерал-лейтенант, генерал-полковник). В мирное время высшим чином считается генерал-полковник. В военное время – маршал.

Заключение

Прошло уже больше 10 лет после переименования в полицию, но цели подобных преобразований до сих пор окончательно не ясны. Но изменения все же есть, хотя не все из них положительные:

1. Профессионализм сотрудников стал на порядок выше, поскольку к кандидатам в ряды полиции применяется строгий отбор.
2. Служащие в полиции стали еще дальше от народа, все больше защищая интересы государства и власти, а не простых россиян. Особенно заметно это стало в пандемию, когда стариков буквально вышвыривают из магазинов, потому что они без маски и QR-кода о проведенной вакцинации.
3. Современных полицейских все чаще сравнивают с полицаями, что показывает негатив народа в отношении правоохранителей.
4. Взяточников и превышающих полномочия сотрудников МВД после переименования меньше не стало. Наоборот, отмечается нехватка мест в колониях для полицейских.

Неоднозначное отношение к полиции, не менее сомнительные результаты ее работы, явные действия против народа – все это говорит не в пользу реформы. Да и причины переименования до сих пор до конца не понятны.