Порядок исполнения
Для осуществления экстрадиции заинтересованному государству необходимо подать запрос в страну, где находится преступник. После этого в течение 40 дней начнется рассмотрение дела о выдаче. Государство, выдающее затребованное лицо, действует согласно следующим пунктам:
- передает нарушителя прокуратуре по адресу пребывания;
- избирает меру пресечения;
- осуществляет экстрадиционную проверку;
- принимает решение по выдаче;
- выносит постановление;
- уведомляет лицо о принятом решении;
- передает лицо запросившему государству.
Согласно п. 6 ст. 462 УПК РФ гражданин вправе обжаловать решение не позднее 10 дней с момента уведомления его об этом.
Кассационная жалоба подается в срок до 7 суток от дня получения отказа. В ряде случаев Генеральная прокуратура может отсрочить экстрадицию или выдать лицо на определенное время для его участия в судебном процессе.
Страны, с которыми США имеют соглашение об экстрадиции
МОСКВА, 11 апр — РИА Новости. МИД России в четверг рекомендовало россиянам не ездить в страны, имеющие с США договоры о взаимной выдаче, из-за антироссийских санкций; в общей сложности США заключили такие соглашения со 111 из 193 стран мира.
Ниже приводится справочная информация.
Экстрадицией (лат. extraditio) в международном праве называют передачу государству лица, совершившего уголовное или международное преступление, для привлечения его к уголовной ответственности или исполнения вынесенного в отношении него приговора суда. Условия и порядок выдачи преступников регламентируются международным договором и национальным законодательством.
Согласно общепризнанным принципам международного права экстрадиция не допускается в те государства, где выдаваемому лицу может угрожать смертная казнь или применение пыток.
Современное международное право признает экстрадицию суверенным правом каждого государства. Экстрадиции может требовать государство, гражданином которого является преступник, на территории которого совершено преступление или которому преступлением причинен ущерб. При возникновении коллизий требований о выдаче вопрос разрешается по усмотрению государства, к которому обращено требование. Оно может отказать в экстрадиции, если: преступление совершено на его территории; согласно его законодательству преследование не может быть возбуждено и приговор не может быть приведен в исполнение вследствие истечения срока давности или по иному законному основанию; за то же самое деяние возбуждено и расследуется уголовное дело на его территории; в отношении лица, выдача которого требуется, на его территории по тому же преступлению был вынесен приговор или постановление о прекращении производства по делу, вступившие в законную силу.
10 апреля 2014 года МИД РФ опубликовало сообщение, согласно которому рекомендовало россиянам не ездить в страны, имеющие с США договоры о взаимной выдаче, из-за антироссийских санкций.
Ведомство обращает внимание на то, что в последнее время угроза подвергнуться задержанию или аресту по запросам американских правоохранительных органов и спецслужб существенно возросла из-за антироссийских санкций США. МИД РФ подчеркивает, что американская сторона не информирует российские власти о выдвинутых против граждан России обвинениях, а также во многих случаях не уведомляет об их задержании консульские учреждения России
МИД РФ подчеркивает, что американская сторона не информирует российские власти о выдвинутых против граждан России обвинениях, а также во многих случаях не уведомляет об их задержании консульские учреждения России.
Соединенные Штаты Америки имеют соглашения об экстрадиции с более 100 странами, в число которых входят страны Евросоюза. С 1 февраля 2010 года действует специальное соглашение об экстрадиции с Европейским Союзом. С 1996 года существует также договор об экстрадиции с Гонконгом, который является специальным административным районом КНР (с самой КНР такого соглашения у США нет). Существовавший с 1902 года договор между США и Югославией признается в отношении Хорватии и Боснии и Герцеговины.
Соединенные Штаты Америки имеют договоры об экстрадиции со странами: Австралия, Австрия, Албания, Антигуа и Барбуда, Аргентина, Багамские острова, Барбадос, Белиз, Бельгия, Болгария, Боливия, Бразилия, Великобритания, Венгрия, Венесуэла, Гаити, Гайана, Гамбия, Гана, Гватемала, Германия, Гондурас, Гренада, Греция, Дания, Доминика, Доминиканская Республика, Египет, Замбия, Зимбабве, Израиль, Индия, Иордания, Ирак, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Канада, Кения, Кипр, Кирибати, Колумбия, Конго, Коста-Рика, Куба, Латвия, Лесото, Либерия, Литва, Лихтенштейн, Люксембург, Маврикий, Малави, Малайзия, Мальта, Маршалловы острова, Мексика, Микронезия, Монако, Мьянма, Науру, Нигерия, Нидерланды, Никарагуа, Новая Зеландия, Норвегия, Пакистан, Палау, Панама, Папуа-Новая Гвинея, Парагвай, Перу, Польша, Португалия, Румыния, Сальвадор, Сан-Марино, Свазиленд, Сейшельские острова, Сент-Винсент и Гренадины, Сент-Кристофер и Невис, Сент-Люсия, Сингапур, Словакия, Словения, Соломоновы острова, Суринам, Сьерра-Леоне, Таиланд, Танзания, Тонга, Тринидад и Тобаго, Тувалу, Турция, Уругвай, Фиджи, Филиппины, Финляндия, Франция, Чехия, Чили, Швейцария, Швеция, Шри-Ланка, Эквадор, Эстония, ЮАР, Южная Корея, Ямайка, Япония.
Материал подготовлен на основе информации РИА Новости и открытых источников
Источник
Россия
В марте 2014 г. США объявили о введении ограничительных мер в отношении российских официальных лиц.
Санкции действуют в отношении следующих должностных лиц: Владислава Суркова, Сергея Глазьева, Леонида Слуцкого, Андрея Клишаса, Валентины Матвиенко, Дмитрия Рогозина, а также Елены Мизулиной.
Им запрещен въезд в страну, а их активы за рубежом, в случае их наличия, должны быть заморожены.
Кроме этого, в 2012 г. был принят закон, вводящий санкции в отношении лиц, которые, по мнению американских властей, виновны в гибели Сергея Магнитского.
Список лиц, которым запрещен въезд в США, содержит несколько десятков фамилий чиновников МВД, ФСБ, ФНС, Арбитражного суда, Генеральной прокуратуры и ФСИН.
Источник
Петр Городов: уголовники из РФ осели в странах, где нет договора о выдаче
В международной практике их две:
- Европейско-континентальная.
- Англо-американская.
Первая система применяется в европейских странах, Латинской Америке, включая ее бывшие колонии. Правила выдачи преступников здесь регламентируются заключенными соглашениями между государствами.
Англо-американская система по выдаче правонарушителей предусматривает рассмотрение конкретного случая в суде. Выдача производится после вынесения положительного судебного решения, которое принимается на основании достаточных и неопровержимых доказательств виновности преследуемого лица.
Российская федерация входит в европейско-континентальную систему. Страна просит выдать нарушителей закона на основании заключенных договоров, следуя правилам Европейской конвенции о выдаче. Существует список стран, где нет экстрадиции в Россию. Как правило, с этими государствами не заключены двусторонние соглашения или имеются политические моменты, из-за которых экстрадиция невозможна.
Среди многочисленных международных и национальных законов можно провести черту и выделить общие признаки, которые характерны для большинства стран. Отсюда вытекает следующая классификация видов:
- субъективная;
- нормативно-правовая;
- целевая;
- регулятивная.
Субъективная экстрадиция подразумевает решения, вынесенные на основе гражданства подозреваемого, и включает в себя выдачу:
- иностранных граждан;
- граждан РФ;
- лиц без гражданства;
- лиц с двойным гражданством.
Нормативно-правовой аспект разделяет процесс по характеру взаимодействия на основе:
- международных законов;
- национальных законов;
- взаимного сотрудничества.
Цели экстрадиции выражаются в:
- свершении правосудия;
- вынесении наказания;
- отбывании наказания.
Регулятивный вид экстрадиции предполагает соблюдение взаимных прав и обязанностей и делится на:
- экстрадицию нарушителя в страну, которая инициировала запрос;
- экстрадицию преступника из страны по запросу другого государства.
В конвенции 1957 года описаны признаки, которые запрещают выдачу преследуемого лица.
- Преступление имеет политический характер. При этом в конвенции отмечается, что покушение на главу государства или членов его семьи не является политическим преступлением.
- Нарушения, связанные с таможенными, валютными махинациями, налогами.
- Когда в основе преследования лежит дискриминационный признак (религиозный, расовый и другие).
- Если в отношении наказуемого на родине могут применить смертную казнь или тяжкие наказания в виде пыток.
- Когда истек срок давности преступления.
У Соединенных Штатов Америки сейчас заключены соглашения по экстрадиции с более чем ста странами по всему миру. Однако более семидесяти стран свободно от указанной обязанности. Но стоит помнить, что за счет налаженных дипломатических отношений с данными государствами, США потенциально имеют возможность добиться экстрадиции преступников и из стран без договоров по экстрадиции.
Среди наиболее «безопасных» от экстрадиции в Соединенные штаты Америки стран выделяем большинство государств бывшего СНГ, ОАЭ, Китай, Сирию, Тунис, Кубу, Бутан, Северную Корею и т.д.
Государства, в которых нет этого понятия
Стоит оговориться, что стран, которые никогда не выдают преступников запрашивающей стороне, не существует.
Любое государство под давлением мирового сообщества рано или поздно осуществит экстрадицию нарушителя на родину. Вопрос заключается только в том, насколько активными будут действия заинтересованной державы.
Есть страны, которые из-за обостренных отношений с соседями или любой другой страной не осуществляют туда выдачу преступников. Но у них есть и партнеры или верховенствующие государства, с которыми налажен процесс экстрадиции по международным соглашениям и договорам.
Несмотря на все это существует ряд государств, от которых добиться выдачи практически невозможно. Так, например, ни при каких обстоятельствах не выдают своих граждан, если они не убийцы или члены ОПГ, следующие страны:
- Великобритания;
- Объединенные Арабские Эмираты;
- Израиль;
- Королевство Бутан;
- Соломоновы Острова.
Схожей политики придерживаются самопровозглашенные и частично признанные страны. Они рассуждают так: раз их не признает мировое сообщество, то и разговора о выдаче преступников с их территории быть не может. К таким государствам относятся:
- Острова Кука.
- Остров Ниуэ.
- Сахарская Арабская Демократическая Республика.
- Свободный Кашмир.
- Республика Косово.
- Турецкая Республика Северного Кипра.
Где не отправят злоумышленника в Россию?
Российской Федерации нет смысла ждать выдачи преступника из стран, которые:
- не являются участником международных конвенций о взаимном сотрудничестве;
- не заключили с Россией договор о взаимной помощи в борьбе с международной преступностью;
- не признают нарушение преступлением;
- находятся в геополитической конфронтации с Россией.
К таким странам относятся:
- США;
- Канада;
- Япония;
- Китай;
- Польша;
- Швеция;
- Литва;
- Латвия;
- Эстония;
- Грузия;
- Австрия;
- Южная Корея;
- Беларусь.
В каких государствах не выдадут преступника в США: список
Экстрадицию в США не осуществляют такие страны, как:
- Россия;
- Украина;
- Беларусь;
- Молдавия;
- Армения;
- Казахстан;
- Узбекистан;
- Китай;
- Сирия;
- Хорватия;
- Черногория;
- Босния и Герцеговина;
- Азербайджан;
- Грузия;
- Киргизия;
- КНДР;
- Марокко;
- Сербия;
- Тунис;
- Таджикистан.
Соглашение и его действие в международном праве
Экстрадиция представляет собой особый вид соглашения, которое заключается между двумя государствами и предполагает выполнение взаимовыгодных обязательств по отношению к преступникам. Говоря простым языком, если человек совершил преступление в своей стране и скрылся от правосудия за границей, то та страна, в которой он фактически находится, должна задержать его и вернуть на Родину.
В рамках международного законодательства подобная система была бы идеальным решением в борьбе с международной преступностью.
На практике из-за постоянных недомолвок между государствами и большого количества условностей, механизм экстрадиции функционирует крайне нестабильно. В объединенной Европе, страны которой придерживаются общего курса развития и имеют одинаковые культурные ценности, он реализовывается примерно на 40-50%. В свою очередь, по отношению к России он соблюдается всего в 10-15% случаев.
Виной тому может быть множество причин: агрессивная внешняя политика, столкновение интересов с большинством других мировых государств или продолжение советского курса. На сегодняшний день реальность такова, что механизм экстрадиции по отношению к гражданам России работает крайне плохо, да и в обратном направлении функционирует аналогичным образом.
В международном законодательстве экстрадиция закреплена как право (именно право, а не обязанность) конкретной страны передавать лиц, совершивших преступление, другому государству.
Подобный механизм работает более-менее слаженно лишь в том случае, когда между государствами заключен двухсторонний договор об экстрадиции. В таком случае, выдача преступников становится не правом, а обязанностью обеих сторон.
Подавляющее большинство государств объединенной Европы успешно взаимодействует между собой, стараясь совместными усилиями бороться с международной преступностью. В целом, страна может настаивать на выполнении права экстрадиции при соблюдении следующих условий:
- преступление было совершено на её территории;
- фигурантом дела является её гражданин;
- последствия преступных действий нанесли ущерб государству или его гражданам.
Уголовное законодательство Российской Федерации
При соблюдении всех этих критериев любое государство может претендовать на выдачу лица, совершившего преступные деяния. Для этого оно должно обратиться с официальным запросом к стране, в которой скрывается правонарушитель. Только после согласования всех юридических вопросов он объявляется в розыск и подлежит аресту.
Какие страны не выдадут
МИД рекомендует россиянам воздержаться от зарубежных поездок, особенно в страны, заключившие с США договоры о взаимной выдаче, если есть обоснованные подозрения в том, что американские правоохранительные органы имеют к ним какие-либо претензии. МИД напомнил о судьбе Виктора Бута и Константина Ярошенко. Они были арестованы на территории третьих стран, а затем переправлены в США, где получили длительные тюремные сроки. В последние время, замечают дипломаты, количество американских запросов о выдаче россиян растет. Подробнее — обозреватель «Вестей ФМ» Борис Бейлин.
Соглашения об экстрадиции с США имеют более 110-ти стран мира. В их числе все государства Евросоюза. Хотя при этом многие страны смотрят на эти договоры по-разному. Скажем, Германия или Швейцария крайне неохотно выдают подозреваемых Америке. Но есть государства, которые, напротив, активно сотрудничают с США в данном вопросе, — поясняет вице-президент Центра стратегических коммуникаций Дмитрий Абзалов.
«Особое рвение проявляют Великобритания, Прибалтика, Испания и некоторые страны Латинской Америки. Хотя, как показала практика Таиланда и господина Бута, в случае интенсивного давления, может выдать даже страна, у которой очень сложные (с точки зрения экстрадиции) отношения с США».
Напомню, что Виктора Бута США обвинили в незаконной торговле оружием. Его арестовали в Таиланде в 2008 году. И только в конце 2010 власти этой страны согласились отправить Бута в Америку, где он получил 25 лет тюрьмы. Другая история с российским летчиком Константином Ярошенко. Его задержали в Либерии в 2010 году по подозрению в организации транспортировки кокаина. Ярошенко практически тут же выдали США и там его приговорили к 20 годам тюрьмы. Так же быстро решила вопрос об экстрадиции российского гражданина Дмитрия Устинова — Литва. Его задержали в апреле этого года и уже в августе переправили в Америку.
В США Устинова обвиняют в контрабанде приборов ночного видения, которые стоят на вооружение американской армии. Хотя эти аппараты находятся фактически в свободной продаже, — отмечает гендиректор Института внешнеполитических исследований и инициатив Вероника Крашенинникова.
«Приборы ночного видения, которые он купил и за которые его арестовали — продаются даже на сайте Амазон. Однако там мелким шрифтом написано, что эти приборы не имеют права покупать иностранцы. Их нельзя вывозить из страны. Это мелкий шрифт обычный покупатель может не прочитать или просто не заметить».
Круг претензий, предъявляемых правоохранительными органами США россиянам, вообще достаточно широк. От оборота оружия и наркотиков до компьютерных преступлений, говорит Дмитрий Абзалов. Под подозрение попадают в первую очередь бизнесмены.
«То есть те, кто пытаются что-то купить, пытаются купить военную технику, технологические решения. Это касается сотрудников IT-сферы. Последнее время активизировались хакеры. Поэтому Вашингтон достаточно подробно смотрит на биографию. Это может касаться и участников военно-технического сотрудничества».
Отмечу, что есть несколько десятков стран, не подписавших соглашения с США об экстрадиции. Это Россия и часть постсоветских государств: Украина, Белоруссия, Молдавия, Армения, Казахстан и Узбекистан. Это также Китай, Сирия, Арабские Эмираты, страны бывшей Югославии, включая Хорватию и Черногорию. Среди туристических государств, не имеющих договора с Америкой о выдаче подозреваемых, выделю также Тунис, Мальдивы и Вьетнам. Нет аналогичного соглашения с США и у Андорры с Ватиканом.
Экстрадиция: уголовно-правовое и уголовно-процессуальное регулирование
Экстрадиция – это, если придерживаться буквального перевода, выдача или передача.
Чтобы передача преступников стала именоваться экстрадицией, необходима выдача преступника из одной страны в другую.
В США экстрадицией признается передача преступников между штатами.
Нормативная база
Право и обязанность на экстрадицию должны быть прописаны в международных двусторонних договорах между странами.
Также допускается многостороннее сотрудничество в виде присоединения к международной Конвенции. Так, большинство отношений регулируется в рамках Конвенции о выдаче 1957 года.
Россия, хоть и подписала данную Конвенцию, и по сути, является ее участником, оговорки, внесенные в нее страной, говорят о том, что Россия не выдает своих граждан.
Кроме международной Конвенции запрет на выдачу граждан иностранным странам прописан также в других нормативно-правовых документах страны:
- Конституция РФ – статья 61;
- УК РФ – статья 13;
- УПК РФ – глава 54.
В УПК РФ даже имеется отдельная часть 5, которая носит название «Международное сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства», в которой подробно описаны требования к международным запросам об экстрадиции и варианты сотрудничества между странами.
Правовые особенности экстрадиции
Граждане РФ, которые совершили преступные действия за пределами территории страны, подлежат привлечению к уголовной ответственности по отечественным нормам законодательства.
Обычно в международных договорах об экстрадиции указывается, что выдача осуществляется в отношении тех лиц, которые совершили тяжкие преступления, или наказание по которым составляет более 1 года лишения свободы.
Кроме выше обозначенного условия выдаче подлежат преступники в следующих ситуациях:
- Лицо уже осуждено на лишение свободы минимум на 6 месяцев или имеет более тяжкое наказание;
- При условии, что иностранное государство будет судить экстрадированного только за конкретное преступление, после чего он сможет покинуть страну, не будет из нее выслан или передан другой стране без согласия РФ.
Эти условия прописаны в ст. 462 УПК РФ.
Решение о выдаче или об отказе в выдаче в России принимается Генеральным Прокурором страны или его заместителями.
Если в России Вы получили политическое убежище, Вас никто не экстрадирует.
Но не все так просто. Для того, чтобы иностранного гражданина, ставшего беженцем, не выдали на Родину, нужно, чтобы его действия не были признаны в России преступлением и не противоречили принципам и целям ООН.
Как избежать экстрадиции в США?
Учитывая, что США охотится на людей почти во всех уголках планеты, многих интересует, как же остаться на свободе и как начать действовать? Это касается тех, кто уже совершил преступление, и экстрадиция в США – это теперь более чем реальная перспектива.
Теперь нужно задуматься о странах, в которые вы сможете перебраться жить. То есть, это те страны, с которыми институт об экстрадиции не действует. Чтобы наверняка не выдали, нужно убедиться, что действия, за которые вас могут экстрадировать в США, не являются преступлением на территории страны, в которую вы собираетесь бежать.
https://youtube.com/watch?v=fbNZ_kUz9iU
Лучше выбирать из числа тех стран, в которых вы сможете влиться в местную культуру и смешаться с населением. Далее стоит учесть, что бдительность – это отныне ваш единственный верный спутник. Не стоит расслаблять вообще, даже если покажется, что опасность миновала.
Также не следует никому из новых знакомых ничего о своей прежней жизни рассказывать. Это касается деловых партнеров, друзей, девушек и т.д. У вас всегда должна быть сложена сумка с самыми необходимыми вещами, на случай если придётся спешно покидать нынешнее место обитания. И если только начинаются прокрадываться сомнения, нужно спешно уезжать, заранее подготовив несколько разных путей отступления.
Помните, вы можете быть экстрадированы в США, даже не являясь гражданином этой страны, поэтому при необходимости покиньте страну, в которой находитесь в настоящее время. Нужно убедиться, что ваша биография чиста, за вами нет неоплаченных штрафов, долгов или правонарушений, которые существенно осложнят ваше пересечение границы. Также не связывайтесь ни с какими адвокатами и прочими всевозможными специалистами, так как спецслужбы имеют рычаги воздействия на таких специалистов.
Пока между США и Россией существует ряд разногласий, пренебрегать данной рекомендацией не стоит.
Великобритания
Великобритания теперь не выдает правонарушителей России. Экстрадиция остановлена фактически в двустороннем порядке.
9 марта 2022 года, в последнем из длинной череды дел, прекращенных на основании неадекватных или недостоверных заверений в отношении условий содержания в российских тюрьмах, старший окружной судья (SDJ) Голдспринг приостановил два запроса об экстрадиции по делу РФ против Шульгина и Журавлевой. SDJ установил, что давние опасения, высказанные английскими судами по поводу условий содержания в тюрьмах в Российской Федерации, в сочетании с отсутствием независимого мониторинга должным образом еще не рассмотрены, и что на заверения, предоставленные российскими властями, нельзя полагаться.
Британские суды не разрешали экстрадицию в Россию в течение ряда лет, обнаружив во многих случаях реальный риск бесчеловечного и унижающего достоинство обращения в российских тюрьмах и, соответственно, что любая экстрадиция в Россию, по их мнению, является нарушением статьи 3 Европейской конвенции о правах человека.
В нескольких случаях экстрадиция разрешалась на основании гарантий, предоставленных российскими властями. Однако британские суды отказывают в экстрадиции в Россию после рассмотрения дела Шматко в 2018 году, когда Высокий суд в Лондоне постановил, что отсутствие независимого мониторинга означает, что на российские заверения нельзя полагаться.
Не только суды могут решать, будут ли российские запросы об экстрадиции по-прежнему поступать в британские суды. На момент написания министр внутренних дел Прити Патель, по-видимому, сопротивлялась призывам приостановить действие соглашения об экстрадиции с Россией или «переопределить» территорию в соответствии с Законом об экстрадиции 2003 года.
На будущее российских экстрадиций повлияют и другие посторонние факторы. 15 марта 2022 года Россия объявила о выходе из Совета Европы и заявила о своем намерении денонсировать Европейскую конвенцию о правах человека, поскольку в феврале ее право представительства приостановили. Заместитель председателя Совета безопасности России Дмитрий Медведев заявил, что выход страны из Совета позволит России вновь ввести смертную казнь.
Не имея возможности убедить британские суды в течение нескольких лет в том, что экстрадиция не приведет к нарушению прав человека, выход России из Совета Европы и денонсация краеугольного камня закона о правах человека в Великобритании делает почти невозможным представить, как экстрадиция в Россию может вернуться в будущем.
Демократическая Республика Конго
Санкции против Демократической Республики Конго были введены в 2006 г., а затем несколько раз продлевались.
Спецпосланник ООН Марго Валлстрем заявила в 2010 г., что правительственные войска Демократической Республики Конго, вероятно, виновны в изнасилованиях и убийствах.
Как и в отношении других стран, был введен запрет на въезд в США, а активы и операции лиц, против которых были направлены санкции, заморозили.
В 1979 г. США заморозили все иранские авуары и золотые запасы в своих банках в ответ на захват американского посольства в Тегеране. Кроме этого, иностранные компании, нарушившие ограничения, были также подвержены санкциям.
В 1984 г. был введен запрет на выдачу кредитов международными финансовыми организациями. В 1987 г. товарооборот между США и Ираном полностью прекратился.
При этом в 1995 г. санкции были ослаблены, и в Иран стало возможно поставлять американские товары через третьи страны.
Тем не менее в 1996 г. любая страна, инвестировавшая в энергетику Ирана более $20 млн, попадала под санкции, которые включали запрет на межбанковскую деятельность, потерю лицензий на экспорт и экспорт оборудования в США, запрет на получение крупных кредитов американских банков, запрет на привлечение инвестиций, запрет на покупку казначейских облигаций.
В 2012 г. произошло очередное ужесточение, направленное против иранских банков, а также компаний и физических лиц, связанных с атомной промышленностью Ирана.
Торговые санкции против Ирака США ввели в 1990 г. Был запрещен импорт любых товаров, за исключением продуктов питания и лекарств, экспорт нефти и нефтепродуктов.
Кроме этого, Совбез ООН фактически лишил страну контроля над частью территории на севере и юге страны, где были созданы демилитаризованные зоны.
Примечательно, что США в 2003 г. заявили о возможном одностороннем снятии санкций в обход санкций ООН. При этом санкции со стороны ООН были сняты только в 2010 г.
Экстрадиция: что это такое
Обычно страны запрашивают выдачу своих граждан, реже – подданных других государств, лиц с двойным гражданством или вообще без него.
Экстрадиция осуществляется по запросу страны в таких случаях:
- преступление было совершено на ее территории;
- преступник или подозреваемый является гражданином этого государства;
- преступление было совершено против государства и причинило ему вред.
Важно!
Экстрадиция возможна, если:
- преступление, которое совершил нарушитель, подлежит уголовной ответственности и классифицируется, как особо тяжкое;
- беглец уже осужден на срок от 6 месяцев на территории другого государства;
- заинтересованная сторона гарантирует, что нарушитель будет осужден только за то преступление, которое указано в запросе;
- заинтересованное государство гарантирует, что после освобождения преступник сможет беспрепятственно покинуть страну;
- страна гарантирует, что не передаст правонарушителя другому государству без разрешения стороны, осуществившей экстрадицию.
Интересно! Между двумя странами договор об экстрадиции всегда устанавливает перечень преступлений, в отношении которых возможна выдача. Традиционным является правило «двойной подсудности». Оно означает, что преступление, из-за которого государство запрашивает выдачу, должно признаваться таковым в обеих странах.
В некоторых случаях выдача подозреваемых производится и без договора. Это возможно, если такой порядок экстрадиции прописан в законодательстве запрашиваемой стороны.
Исключения из правил
Несмотря на то, что соглашения между США и Россией об экстрадиции не существует сейчас, исторически существовал документ, утверждённый ещё в 19 веке, в котором США должны были выдавать преступников из Российской Империи, предпринимавших попытки покушения на царя и его семью. Этот документ за всё время так и не был отменён. Тем не менее, когда Россия потребовала у США выдачи российского гражданина, против которого было возбуждено уголовное дело по ряду статей, из США пришел ответ о невозможности удовлетворения запроса ввиду отсутствия соответствующей договоренности про экстрадицию.
Ещё в период существования Советского Союза, США передали в 1980-х годах нескольких солдат, служивших во время Второй Мировой войны на стороне нацистской Германии, но являющихся до этого советскими гражданами из украинской и эстонской ССР.
США и сегодня депортирует российских граждан с уголовным прошлым. За последние годы таких случаев было порядка 10. На сегодняшний день продолжают продвигаться российско-американские переговоры касательно налаживания механизма экстрадиции и подписания соответствующего соглашения. Однако пока ещё данный институт в стадии развития, и насколько скоро он будет готов вступить в силу, остаётся неизвестным.
О том, что такое экстрадиция, как она работает на территории Российской Федерации – об этом следующий видеоматериал.
https://youtube.com/watch?v=X2HNtbQkI4Y
Источник
Какие страны не экстрадируют подозреваемых в США: полный список
Существует множество стран, которые не охотно экстрадируют подозреваемых в США. Некоторые из стран являются убежищем для оппозиционеров и журналистов, другие предоставляют возможность сбежать от масштабного преследования. В любом случае, США обычно вынуждены проявлять дипломатические усилия, чтобы убедить эти страны отдать подозреваемых. Ниже представлен полный список стран, не экстрадирующих подозреваемых в США.
- Россия
- Китай
- Куба
- Венесуэла
- Иран
- Северная Корея
Эти страны не имеют договоренности об экстрадиции с США и они политически антиамерикански настроены. Они не охотно отдают подозреваемых в США, особенно если заявление связано с политикой или Исламским правом. Более того, Китай, Россия и Куба даже являются убежищем для дезертировавших военнослужащих США.
Однако, не все страны, не имеющие договоренности об экстрадиции с США, также не экстрадируют подозреваемых. Некоторые из этих стран готовы экстрадировать, если имеют доказательства вины или заявление не связано с политикой. Например, Греция, Испания, Италия и Сейшельские острова не имеют договоренности об экстрадиции с США, но в большинстве случаев, они соглашаются экстрадировать, если они убедительно подтверждают заявление.
Таким образом, если Вы являетесь подозреваемым в США и пытаетесь скрыться в одной из стран вышеуказанного списка, то у Вас есть шанс остаться безнаказанным. Однако, в случае появления доказательств вины, Вы можете быть экстрадированы даже из этих стран. Поэтому, если Вы невиновны, лучше сотрудничать с правоохранительными органами США для исключения ошибок и максимизации Ваших шансов на оправдание.
О выдаче россиян американским органам
Это касается и ряда других стран, так как если даже договоренностей не существует, выдача всё равно может состояться. Если по законам страны, в которой находится гражданин России, его действия считаются преступлением, так же как и по законам США, его могут передать официальным службам США.
Конечно, претензии со стороны Америки обычно существенные, это может быть связано с наркотрафиком или торговлей оружием. Тем не менее, бывали случаи, когда россиян передавали за контрабанду военной техники или приборов, которые в принципе есть в свободной продаже.
Экстрадиционной практике уже, по меньшей мере, несколько тысяч лет. История помнит подобные случаи ещё в глубокой древности в Египте. Более современная практика экстрадиции берёт начало примерно в 17 столетии, но особо широкое распространение получила в 20 веке и действует до настоящего времени, ввиду активизации международного терроризма.
Несмотря на то, что не со всеми странами заключён договор, это ещё не значит, что Америка не сможет добиться выдачи преступников. Многие страны даже из числа тех, у которых есть договоренность об экстрадиции, неоднозначно смотрят на его выполнение. Так, например, добиться экстрадиции от немецкой стороны не так-то просто. Есть же страны, которые очень активно с большим рвением спешат передавать беглых преступников, к их числу относятся:
- Великобритания;
- страны Балтии;
- Испания;
- страны Латинской Америки.
Греция также готова экстрадировать граждан России в США. Подробнее в следующем видеосюжете.